Стандарт организации (СТО) — это внутренний нормативный акт, разрабатываемый коммерческими и некоммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями, корпорациями и объединениями. Законодательство Российской Федерации не обязывает компании разрабатывать и внедрять СТО у себя на производстве. Предприятия делают это добровольно.
Объекты стандартизации
Использование стандартизации нашло глобальное применение в пищевой промышленности, строительном бизнесе, производстве товаров народного потребления и некоторых других отраслях. Однако применять стандарты могут организации любой сферы деятельности независимо от правовой формы, объемов производства и численности сотрудников.
Объектами могут выступать:
- сырье, материалы, комплектующие;
- оборудование, технологический инструмент;
- производимые товары;
- услуги, процесс их оказания;
- работы, используемые технологии;
- организационные, управленческие, технологические процессы;
- методы измерений, исследований;
- способы производства, методы проектирования и т.д.
Требования к СТО
Несмотря на то, что стандарты являются добровольными документами, ГОСТ Р 1.5-2012 устанавливает требования к их содержанию, а также рекомендации по разработке.
Главное правило, применяемое при создании документации по стандартизации — ее положения не должны противоречить действующему законодательству, ГОСТам, международным регламентам и другим нормативным актам.
Содержание СТО
ГОСТ Р 1.5-2012 рекомендует следующую структуру документа:
- Общие положения (наименование, кем разработан и т.д.).
- Правила применения, пересмотра или отмены.
- Перечень ссылочных нормативов, на основе которых был разработан документ.
- Термины и определения.
- Основная часть — нормативные положения относительно объекта стандартизации.
- Заключительные положения.
В основную часть включают:
- описание производственных процессов предприятия, отраслевые особенности, информацию о производимых товарах или оказываемых услугах, их назначение и сферы использования;
- описание мероприятий и систем по контролю качества, внедренных на предприятии для обеспечения безопасности производства, товаров и услуг, защиты окружающей среды;
- описание мероприятий, направленных на охрану труда, соблюдение техники безопасности, обеспечение благополучия населения;
- перечень полезных свойств, эксплуатационных особенностей продукции, требования к ее транспортировке, условиям хранения, монтажу, утилизации;
- маркировку продукции.
Документ может содержать дополнительные разделы в зависимости от специфики производства и сферы деятельности предприятия. Информация должна быть открытой и исчерпывающей.
Разработка стандарта организации
Решение о необходимости разработки СТО принимается руководителем организации. Инициаторами могут выступать службы, отделы, цеха или ответственные за направление руководители и специалисты. Так как процесс разработки затрагивает вопросы из разных сфер деятельности предприятия, чаще всего создается комиссия с участием представителей всех служб. Они оценивают необходимость стандартизации того или иного объекта, подготавливают техническое задание на разработку.
Непосредственно разработкой могут заниматься штатные сотрудники компании. Однако этот процесс требует специальной квалификации и всесторонней оценки ситуации в организации. Предприятия не всегда обладают персоналом с такими компетенциями. Поэтому зачастую разработку передают в руки профессионалам – центрам сертификации, занимающимся разработкой нормативной документации.
Этапы разработки
Алгоритм разработки зависит от многих факторов. При обращении в специализированную организацию, условно можно выделить следующие этапы:
- Передача пакета документации и ТЗ экспертам.
- Оценка предоставленных сведений, запрос дополнительной информации.
- Подготовка проекта СТО.
- Обсуждение проекта, составление протокола доработок и изменений.
- Внесение необходимых правок, финальное оформление проекта.
- Экспертиза документа и предложений по внедрению.
- Принятие СТО на предприятии.
После принятия стандарта организации предстоит еще два этапа работы, которые тоже можно отдать на аутсорсинг:
- внедрение правил и требований СТО в производственные процессы;
- контроль выполнения внедренных нормативов.
Регистрация СТО
После внедрения на предприятии, СТО можно зарегистрировать в Федеральном информационном фонде стандартов РФ. Регистрация является добровольной и осуществляется на основании заявления руководителя организации.
Фонд представляет собой государственный информационный ресурс, в котором хранятся документы по стандартизации. Регистрация производится органами Росстандарта. Перед регистрацией требуется пройти экспертизу документа в техническом или проектном техническом комитете по стандартизации, который занимается оценкой нормативных документов в отношении объекта стандартизации.
Документация необходимая для регистрации
Для регистрации и внесения сведений в общую систему, заявитель направляет в Росстандарт следующие документы:
- заявление установленного образца;
- текст документа;
- экспертное заключение технического комитета;
- подтверждение принятия СТО на предприятии;
- пояснительную записку (информация о разработчике, объекте, сфере, правообладателе и т.д.);
- соглашение о раскрытии информации, содержащейся в тексте документа, и его опубликовании;
- информацию о патентных правах на объект стандартизации (если таковые имеются).
Внесение информации в Фонд
Оператор Фонда в течение 15 дней рассматривает предоставленные сведения и выносит мотивированное предложение:
- о регистрации и включении информации о стандарте в общую систему;
- об отказе в регистрации и необходимости провести доработки.
Росстандарт в течение 7 дней на основании мотивированного предложения выносит решение о включении информации в Фонд. Еще 7 дней отведено оператору Фонда на техническую регистрацию.
Таким образом, процедура регистрации стандарта в государственном информационном ресурсе занимает ориентировочно 1 месяц.
Срок регистрации СТО
По общему правилу сведения вносятся в Фонд на 5 лет. После чего, они передаются в архив. Заявитель вправе по истечению 5 лет повторно обратиться с заявлением о регистрации того же СТО.
Зачем нужна государственная регистрация стандарта?
Несмотря на то, что процедура носит добровольный характер, есть несколько причин, по которым компаниям рекомендуется пройти регистрацию:
- Зарегистрированная документация является интеллектуальной собственностью компании и защищена законом. Это значит, что никто не имеет право использовать ее в своих интересах без разрешения правообладателя.
- Информация о документе находится в общем доступе, что увеличивает доверие со стороны контрагентов и потребителей.
- Экспертиза техническим комитетом служит еще одним подтверждением законности, и соответствия деятельности компании национальным и международным стандартам.
Дополнительную информацию о разработке и внедрении СТО, предприниматели могут получить в рамках бесплатной консультационной помощи от экспертов сертификационного центра.