Сертификат соответствия ТР ТС
Содержание
В Евразийском экономическом (ранее – Таможенном) Союзе действует строгий контроль качества выпускаемых в обращение товаров. Для многих категорий продукции, попадающей на рынки стран-членов ЕАЭС, обязательное условие – соответствие требованиям ТР ТС (технических регламентов ЕАЭС). Эти документы устанавливают нормы безопасности для защиты потребителей от некачественной и опасной продукции. Один из документов, подтверждающий данный факт – сертификат соответствия требованиям технического регламента.
Сертификация направлена на подтверждение того, что конкретный продукт отвечает нормативам соответствующего ТР ТС. Это позволяет исключить из обращения на рынке контрафактные или несоответствующие стандартам товары, которые могут представлять угрозу для жизни и здоровья потребителей.
Перечень продукции, подлежащей сертификации, определяется тех. регламентами и периодически обновляется.
Что такое сертификат ТР ТС
Если законодательство предусматривает проведение сертификации, без документа, подтверждающего безопасность, невозможно легально продавать товары на территории государств, входящих в ЕАЭС.
Сертификат соответствия требованиям ТР ТС подтверждает, что исследуемый объект отвечает всем необходимым нормам безопасности. Он выдается после проведения комплексной оценки, которая включает испытания, анализ документации, производственных условий, другие процедуры.
Подтверждение соответствия может проходить и в иных формах. Некоторые виды продукции, попадающей под техрегламенты, проходят оценку в следующих формах:
- декларирование – представляет собой самостоятельное заявление производителя или импортера о том, что продукт соответствует ТР ТС, с оформлением декларации;
- гос. регистрация– применяется для отдельных видов пищевых продуктов, косметических средств, детской одежды, по результатам процедуры Роспотребнадзор оформляет свидетельство (СГР).
Выбор формы подтверждения безопасности зависит от вида продукта, назначения, других факторов.
Точная классификация по кодам ТН ВЭД / ОКПД2 позволяет определить, нормы какого регламента предъявляются к конкретному изделию и какой вид разрешительной документации нужно получить для легальной продажи.
Для какой продукции требуется сертификат ТР ТС
Сертификация соответствия ТР ТС обязательна для многих товарных категорий. Для оценки безопасности применяются ТР ТС (ТР ЕАЭС):
- 004/2011 – электрические приборы и оборудование (кроме высоковольтного) (вместе с этим регламентам техника проверяется по электромагнитным параметрам по ТР ТС 020/2011);
- 006/2011 – некоторые изделия пиротехники;
- 007/2011 – детская одежда, обувь, другие товары;
- 008/2011 – игрушки, игры для детей;
- 010/2011– промышленные машины, станки, техника;
- 012/2011 – взрывозащищенная техника;
- 016/2011 – газовые котлы;
- 017/2011 – изделия 1 слоя для взрослых людей;
- 019/2011 – СИЗ, предназначенные для защиты от опасных факторов;
- 025/2012 – мебель для детских учреждений;
- 032/2013 – устройства, эксплуатируемые под давлением;
- 043/2017 – устройства для тушения пожаров.
Также сертификат соответствия ТР ТС может понадобиться для прочих категорий продукции.
Преимущества сертификации продукции по ТР ТС
Прохождения сертификационных мероприятий в большинстве случаев требует законодательство, если поставляемый продукт указан в регламенте. Процедура позволяет минимизировать риски, связанные с реализацией некачественного продукта, избежать их изъятия из оборота, штрафов, приостановки деятельности, рисков для репутации.
Преимущества может дать добровольный сертификат – его оформление инициирует производитель (импортер) если продукт не попадает под обязательную оценку или дополнительно – для повышения конкурентоспособности после получения разрешительных документов.
Разница между обязательной и добровольной сертификации
Не все изделия подлежат обязательной проверке. Если товар не попадает под действие ТР ТС и других нормативных документов, достаточно оформить отказное письмо. Сертификация в РФ может быть не только обязательной, но и добровольной. Производители часто прибегают к добровольной оценке, чтобы подтвердить качество продукции и получить другие конкурентные преимущества, например:
- укрепление доверия к качеству товаров, интереса покупателей;
- расширение сбыты, выход на новые рынки;
- рост продажи, увеличение доходов компании;
- сотрудничество с крупными заказчиками, в т.ч. при участии в тендерах;
- выход с товаром на маркетплейсы, в торговые сети;
- использование специальных знаков качества на маркировке;
- создание имиджа, узнаваемость бренда и др.
Подтвердить соответствие изделий дополнительным требованиям можно по стандартам ГОСТ или тех. условиям предприятия (ТУ можно не только разработать, но и зарегистрировать в ФАТРиМ). Испытываемые в ходе добровольной оценки характеристики выбирает предприниматель сам.
Получить добровольный сертификат можно только после обязательных оценочных процедур (если товар попадает под такие требования), поскольку разрешительной документации он не заменяет.
Добровольная оценка часто проводится и в отношении системы менеджмента качества, действующей на предприятии. Процедура предусматривает проверку деятельности по стандарту ISO 9001. Это позволяет не только подтвердить качество изготавливаемых продуктов, но и продемонстрировать, что компания имеет эффективную систему контроля качества на всех этапах производственного процесса. Сертифицированная СМК свидетельствует об эффективности производства. Систематический подход к управлению качеством позволяет снизить количество брака, повысить производительность.
О схемах сертификации на партию и серию товаров
Оформить сертификат ТР ТС можно после ряда оценочных мероприятий, порядок которых определяют схемы, указанные в регламентах. Выбор оптимальной схемы зависит от типа изделия, объема производства, наличия СМК, других факторов.
Существует 9 схем сертификации по ТР ТС:
- Схемы 1с, 2с – применяются при серийном выпуске. 1с – предусматривает лабораторные испытания образцов и аудит условий производства. 2с – аналогична 1с, но вместо анализа производства требует наличие сертифицированной по ISO 9001 СМК;
- 3с, 4с – используются для изделий, поставляемых небольшими партиями или единичными экземплярами. Требуют только лабораторных испытаний образцов;
- 5с, 6с – применяются для сложной продукции, когда испытания готового изделия невозможны или затруднительны. 5с – предусматривает анализ проектной документации и условий производства. 6с – аналогична 5с, но требует наличия сертифицированной СМК;
- 7с, 8с – применяются для серии изделий сложных модификаций. 7с – требует проведения испытаний типа и аудита производства. 8с вместо производственной проверки требует наличия сертифицированной СМК;
- 9с – используется для единичных экземпляров оборудования, поставляемого на предприятия ЕАЭС. В этом случае достаточно аудита тех. документации.
Выбирает оптимальную схему эксперт сертификационного органа совместно с заявителем с учетом специфики объекта оценки и требований соответствующего техрегламента.
Сертификат выдается на бланке строгой отчетности, требования к содержанию перечислены в Решении № 293 Коллегии ЕЭК. Период его действия не превышает пять лет с учетом ежегодной инспекционной проверки в течение всего срока. Если сертификационные процедуры проходит партия/единичное устройство, период действия не указывается.
Документы для сертификации по требованиям ТР ТС
Чтобы получить сертификат ТР ТС, нужно подготовить:
- Заполненный бланк заявки с указанием всех необходимых сведений о заявителе, объекте оценки, выбранной схеме.
- Тех. описание (описание характеристик, назначения, области применения сертифицируемого объекта, включая тех. параметры, материалы, компоненты).
- Документацию, подтверждающую полномочия заявителя – учредительные документы предприятия, свидетельства, приказы о назначении руководителя.
- ГОСТы, ТУ, применяемые в производстве.
- Документация на производство – договоры аренды производственных помещений, тех. документы на оборудование, технологические регламенты.
- Тех. паспорта, эксплуатационные инструкции, руководства.
- Обоснование безопасности (для оборудования, подпадающего под ТР ТС 010/2011, 032/2013).
- Протоколы заводских испытаний (если проводились).
- Контракты на поставку продукции, в т.ч. договоры с иностранными поставщиками.
- Письмо, разрешающее ввезти образцы для исследований в ЕАЭС.
В зависимости от вида сертифицируемого продукта и требований конкретного ТР ТС могут потребоваться дополнительные данные.
Порядок сертификации продукции на соответствие ТР ТС
Процедура представляет собой комплекс мероприятий, направленных на проверку безопасности изделий, выпускаемых или ввозимых в ЕАЭС. Порядок сертификационных работ состоит из следующих действий:
- Подача заявки и необходимых документов.
- Экспертиза документации.
- Выбор схемы на основе анализа документации, которая определяет порядок и объем работ, необходимых для подтверждения соответствия.
- Отбор образцов, которые будут подвергнуты лабораторным тестам, исследованиям.
- Проведение испытаний – отобранные образцы направляются в лабораторию, которая аккредитована ФСА в данной области оценки (внесена в реестр ФСА) для проверки по показателям, установленным техрегламентом.
- Оценка состояния производства (для серии) для подтверждения соблюдения технологических процессов, условий хранения сырья, готовых изделий и т.д.
- Анализ результатов испытаний.
- Вынесение решения о выдаче документа.
- Внесение сведений о выданном документе в реестр.
Сертифицированные товары маркируются символами «ЕАС» – знаком обращения на рынке ЕАЭС, подтверждающим соответствие ТР ЕАЭС.
Один из элементов маркировки – товарный знак (далее – ТЗ). ТЗ – это уникальное обозначение, которое позволяет отличить товары одного производителя от аналогичных продуктов других производителей. Наличие зарегистрированного ТЗ на маркировке защищает от подделок (предотвращает незаконное использование бренда конкурентами), повышает его узнаваемость.
Штрихкодирование не является обязательным, однако упрощает учет товаров, автоматизирует процессы инвентаризации, отгрузки, продажи. Для торговли в торговых сетях, крупных магазинах с автоматизированным товарооборотом штрихкоды обязательны.
Для многих видов изделий законодательно предусмотрена маркировка в системе «Честный Знак» для борьбы с контрафактом, повышения прозрачности рынка. В рамках системы на продукт наносится уникальный код DataMatrix, который содержит информацию о производителе, партии, других характеристиках. Данные о его движении отслеживаются на всех этапах.
Ответственность за отсутствие сертификата ТР ТС
Сертификация нужна для подтверждения того, что продукт безопасен, может легально продаваться в ЕАЭС.
Торговля несертифицированной продукцией влечет ответственность по КоАП РФ в виде штрафных санкций, изъятия предмета правонарушения, приостановки работы предприятия, ухудшения репутации.
За нарушение правил маркировки, оценки соответствия, других норм, установленных ТР ТС, грозит ответственность по статьям 14.43-14.46 КоАП РФ. Размеры штрафов зависят от статуса правонарушителя (юр. лицо, ИП), вида нарушения.
Как получить сертификат соответствия ТР ТС
Сертификационные органы с соответствующей компетентностью и аккредитацией ФСА — единственная независимая организация, в которой оформляются разрешительные документы. Самостоятельная подготовка к сертификационным работам сопряжена со сложностями и ошибками, если нет должного опыта.
Чтобы исключить ошибки, предотвратить неблагоприятные для бизнеса последствия, обратитесь в центр «Гортест Урал». Консультации бесплатные, подавайте заявки.
Что такое сертификат соответствия ТР ТС?
Это один из распространенных видов разрешительной документации, подтверждающий соответствие выпускаемых товаров нормам тех. регламентов. Наличие у продавца сертификата свидетельствует о том, что продукция безопасна для здоровья покупателя, окружающей среды. Если законодательством предусмотрена обязательная сертификация, за отсутствие сертификата предприниматель привлекается к ответственности согласно КоАП РФ. В виде наказания применяются штрафы, изъятие товара из оборота, приостановка деятельности.
Кому необходимо оформление сертификата соответствия ТР ТС?
Сертификат оформляют изготовители / поставщики / импортеры продукции, если она является объектом регулирования технических регламентов ТС (ЕАЭС). Документ необходим предпринимателям, выпускающим на рынки:
- изделия легкой промышленности для детей и взрослых;
- детскую мебель, игрушки;
- некоторые виды оборудования, низковольтных устройств, электроприборов и бытовой техники;
- некоторых видов пиротехники, СИЗ 2-го класса риска и других товаров, попадающих под действие ТР ТС.
Какие документы нужны для оформления сертификат ТР ТС?
Для сертификации предприниматель предоставляет:
- заявление установленного образца;
- сведения об исследуемой продукции (наименование, характеристики, коды ОКПД 2, ТН ВЭД);
- регистрационную документацию предприятия;
- договор аренды на производственные помещения (свидетельство о праве собственности);
- ГОСТ или ТУ, по которому производится товар;
- эксплуатационную и техническую документацию;
- договор уполномоченного лица, контракт с инвойсом – на импортную продукцию.