Декларация о соответствии ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»

В отношении упаковки и укупорочных средств проводится обязательная оценка соответствия в форме декларирования. Сертификация по ТР ТС 005/2011 положениями техрегламента не предусмотрена.

Декларация по ТР ТС 005/2011 регистрируется только на основании доказательной базы, в которую входит ПИ – протокол испытаний. Для его оформления осуществляется отбор образцов изделий для исследований в специализированной лаборатории.

Без декларации соответствия по ТР ТС 005/2011 производить, импортировать и реализовывать упаковку и любые укупорочные средства на территории ЕАЭС запрещено.

Что нужно знать о ТР ТС 005/2011?

Технический регламент был утвержден в августе 2011 года (Решением КТС №769).

Согласно положениям регламента, декларация ТР ТС 005 является основным разрешительным документом, за отсутствие которого предпринимателя привлекают к административной ответственности по статьям 14.43, 14.44 и 14.45 КоАП РФ.

В ТР ТС 005 /2011 установлены: порядок проведения процедуры, схемы оценки, нормы безопасности, правила выпуска изделий в обращение на рынок ЕАЭС, особенности маркировки и иные требования. В частности, согласно ст. 7 п. 5 ТР ТС, процедура декларирования включает:

• сбор полного комплекта документов;
• отбор образцов;
• исследования проб в лабораторных условиях;
• получение ПИ;
• регистрацию декларации в реестре;
• нанесение знака «ЕАС» на продукцию, в товаросопроводительные документы.

Более подробно об особенностях проведения процедуры оценки узнавайте у специалистов центра сертификации «Гортест Сибирь».

Какая упаковка подлежит декларированию?

На основании положений техрегламента декларация ТР ТС 005/2011 регистрируется в отношении упаковки:

• металлической – баллоны, канистры, футляры, бочки, алюминиевая фольга и т.д.;
• изготовленной из полимерных материалов – различные виды паковочной пленки и оболочки, а также емкости, мешки, пакеты (за исключением мусорных), иные изделия;
• из картона/бумаги – ящики, пачки, коробки, пакеты и т.д.;
• керамической либо стеклянной – бутылки, флаконы, банки и т.д.;
• их натуральных древесных материалов или древесно-стружечного сырья – лотки, ящики и т.д.;
• текстильной – пакеты, мешки разной вместительности и т.д.;
• из комбинированных материалов.

Помимо указанных видов упаковки под действие ТР ТС 005/2011 попадают и укупорочные средства – элементы, обеспечивающие целостность и герметичность упаковки. Это различные скобы, заглушки, пробки, крышки и другие приспособления, изготовленные из таких материалов, как металла резина, полимеры, картон и других, включая комбинированное сырье.

Процедура декларирования по ТР ТС 005/2011

Оценки безопасности подконтрольных товаров включает в себя подготовку комплекта документов, отбор образцов для проведения исследований в лаборатории.

В акте отбора образцов указываются условия отбора, количество образцов и их сроки хранения, условия транспортировки, дата и иные сведения.

Декларация оформляется по итогам испытаний по форме, установленной Решением Коллегии ЕЭК №293. В документе указывается следующая информация:

• дата оформления и регистрационный номер;
• данные о заявителе / производителе товаров;
• контактные телефоны, юр. адрес;
• наименование и назначение продукции;
• коды по ТН ВЭД;
• сведения о нормативно-технической документации – название применяемых ГОСТов или номер ТУ производителя;
• данные о протоколе (ПИ);
• иные сведения.

Срок действия декларации составляет 1- 5 лет.

Лабораторные испытания продукции

Требования безопасности зависят от вида и назначения упаковки, которая согласно ТР ТС 005/2011 бывает предназначена:

• для продуктов питания;
• товаров непродовольственного назначения.

В процессе проведения лабораторных испытаний образцы исследуются по таким показателям, как:

• грузоподъемность (объем) и другие физические критерии – вес, конструкция и т.д.;
• механическая прочность;
• используемое сырье и его возможное негативное воздействие на продукцию;
• санитарно-гигиенические параметры;
• химическая стойкость;
• герметичность;
• устойчивость к воздействию коррозии/влаги;
• способность к окислению;
• особенности внутреннего покрытия;
• способность выдерживать повышенных температур – например, при стерилизации или пастеризации в модельных средах;
• другие параметры.

Полученные результаты фиксируется в ПИ – протоколе испытаний (обычно приводятся в виде таблицы). В ПИ также указываются методы исследований, использованные для определения показателей, данные о лаборатории, сроки проведения экспертиз и т.д.

Без оформления ПИ регистрация декларации в реестре ФСА невозможна!

Какие документы нужны для оформления декларации по ТР ТС 005/2011?

Заявитель для проведения оценки соответствия должен предоставить полный комплект документов, который включает:

• скан-копии ОГРН, ИНН;
• выписку ЕГРИП (для ИП) или ЕГРЮЛ (для юридических лиц);
• сведения о производителе;
• коды товаров согласно классификатору ТН ВЭД;
• данные об упаковке / укупорочных средствах – ассортимент, назначение, материал изготовления и т.д.;
• маркировочные носители – этикетки, листы-вкладыши и иное;
• нормативно-техническую документацию, которая применялась при производстве – название госстандартов или копии первых страниц техусловий;
• если имеются – ранее полученные ПИ, сертификаты ИСО;
• для импортной продукции – договор поставки, контракт и т.д.

Точные перечень документов для регистрации декларации зависит от вида и назначения товара.

Штрафы: ответственность предпринимателя

Несвоевременное проведение процедуры обязательной оценки соответствия по ТР ТС 005/2011 – причина привлечения к административной ответственности. Положениями КоАП РФ предусмотрены штрафы (от 300 000 рублей), деятельность юридического лица может быть приостановлена по решению суда на срок до 90 дней, а продукция, на которую не была оформлена декларация, – изъята из оборота.

Срок оформления декларации по ТР ТС

На сроки регистрации разрешительного документа в реестре влияют несколько факторов, в частности:

• оперативность подготовки комплекта документов;
• своевременность их предоставления;
• время, на протяжении которого проводятся лабораторные испытания;
• скорость согласования макета декларации о соответствии.

Получить бесплатную консультацию специалистов центра сертификации «Гортест Сибирь» по вопросам декларирования и сертификации товаров можно по телефону или онлайн на сайте. Поможем оформить сертификаты, окажем содействие в проведении лабораторных испытаний, получении ПИ, разработке НТД, штрихкодировании в иных вопросах оценки соответствия.

Вопрос-ответ

Сколько действует декларация о соответствии упаковки ТР ТС 005/2011?

Задекларировать продукцию согласно обозначенному регламенту возможно:

• на 1-5 лет — для серийного выпуска упаковочных изделий;
• одной поставки товара – бессрочно, но с ограничением по количеству изделий, которые допущены к реализации.

Действие декларации может быть приостановлено ранее обозначенного в ней срока. Основание – заявление самого предпринимателя (например, в связи с прекращением деятельности) или решение Росаккредитации (например, из-за грубых нарушений требований к безопасности продукции).

Как проводится декларирование ТР ТС 005?

Принятие декларации реализуется из личного кабинета заявителя на сервисе ФСА. В общем виде процедура предполагает:

• подготовку и проверку технических документов;
• организацию испытаний образцов упаковочных средств в лаборатории;
• подготовку документальных доказательств (протоколов испытаний и прочих материалов);
• заполнение и регистрацию декларации;
• нанесение на продукцию обозначения «ЕАС».

Доказательные материалы заявитель собирает сам. На него возлагается ответственность за их полноту и достоверность, поэтому целесообразно воспользоваться в этом вопросе помощью экспертов центра.