ДС ТР ЕАЭС 038/2016 «О безопасности аттракционов»

Технический регламент Евразийского экономического Союза «О безопасности аттракционов» (сокращенно – ТР ЕАЭС) начал свое действие с 2018 года. В нем содержатся нормативы на устройства для развлечений, которые должны соблюдаться на разных этапах изготовления, фактического применения и уничтожения. Соблюдение норм документа обеспечивает безопасность граждан и окружающей среды, исключает вероятность обмана со стороны недобросовестных производителей.

На какую продукцию распространяется ТР ЕАЭС 038/2016?

Объект регулирования техрегламента – это аттракционы. Так называется специальное оборудование, которое используется для развлечения пассажиров во время движения за счет действия на них сил, связанных с перемещением. Техрегламент действует как на временные, так и на постоянные конструкции.

Нормативный акт используется для изделий следующих типов:

• вращательного движения;
• поступательного движения;
• картингов;
• надувных конструкций;
• немеханизированных установок;
• детских аттракционов и прочих.

Декларация – ДС ТР ЕАЭС 038/2016 или сертификат не требуются на оборудование, если степень его биомеханического риска равна RB-4 (т. е. риски признаются ничтожными). Также регламент не действует в отношении конструкций для детских игровых площадок и установок, введенных в действие до его вступления в полную силу.

Нормы безопасности для аттракционов

На этапе проектирования аттракционов предприниматель обязан учесть различные риски для пассажиров:

• действие природных факторов;
• ошибки оператора;
• поломка отдельных деталей и конструкций;
• недопустимая эксплуатация установок.

С целью идентификации и минимизации этих рисков на этапе проектирования:

• выполняются расчеты;
• проводятся испытания;
• организуются опытно-конструкторские работы;
• выбираются материалы и вещества, оптимальные для конкретных условий эксплуатации;
• определяются сроки службы конструкций;
• устанавливаются критерии предельных состояний, требования к проведению техобслуживания, ремонта;
• определяются ограничения по эксплуатации аттракционов;
• предусматриваются механизмы для аварийной остановки и эвакуации граждан;
• продумывается организация работы операторов;
• оформляется комплект эксплуатационной документации на оборудование и т. д.

При производстве аттракционов должна обеспечиваться:

• надежность сварных швов;
• прочность крепежных элементов;
• входной контроль применяемых материалов и комплектующих;
• проведение испытаний критичных компонентов оборудования.

Установлено, что к цепям и канатам, которые используются в конструкции аттракциона, должно прилагаться свидетельство, где указывается их марка, разрывная нагрузка, методики проведенных испытаний и сведения о производителе.

Оборудование оснащается системами управления, которые должны оставаться работоспособными в штатных условиях и аварийных ситуациях, исключать опасные последствия при ошибке оператора.

Производителю необходимо исключить вероятность возникновения аварии при полном или частичном отключении энергоснабжения. Также на этапе проектных работ исключаются опасности, связанные с химическими факторами, риском пожара, шумом, вибрациями и т. д.

Формы подтверждения соответствия по ТР ЕАЭС 038/2016

В рамках техрегламента предусмотрено 2 способа подтверждения соответствия подконтрольной продукции: сертификация и декларирование. Выбор между ними зависит от определения биомеханического риска товара.

ДС ТР ЕАЭС 038/2016 необходима если по степени риска оборудование относится к категории RB-2, RB-3. Предусмотрены следующие схемы декларирования соответствия:

1. 1д, 5д, 6д – используются для продукции из серии. В качестве заявителя выступает производитель или его представитель, действующий на основании договора уполномоченного лица (ДУЛ).
2. 2д – применяется для единичной поставки изделий. В качестве заявителя может выступить как производитель / представитель, так и импортер, продавец.

Схема 5д используется для оборудования, безопасность которого нельзя проверить в полном объеме до момента установки на месте использования и / или старта эксплуатации. 6д доступна только предприятиям с сертифицированной системой менеджмента качества.

Сертификат на аттракционы необходим в том случае, если им присвоена максимальная рисковая степень – RB-1. Оценочные мероприятия проводятся по одной из следующих схем:

• 1с, 2с – используют для товара, который изготавливают серийно;
• 3с, 9с – используются для одной партии продукции (единичного изделия).

Схема 2с доступна только предприятиям с сертифицированной системой управления. 9с используется только для партии товара ограниченного объема, ввозимой из-за рубежа.

Разрешительная документация на серийно изготавливаемые изделия оформляется на установленный срок – от 1 года до 5 лет. Сертификаты / декларации на партию регистрируются без установления периода действия (но не более срока службы / назначенного ресурса оборудования).

Какая документация необходима на аттракционы?

Чтобы оформить сертификат или ДС ТР ЕАЭС 038/2016, предприниматель обязан разработать на продукцию полный пакет эксплуатационной документации. В него входит формуляр или паспорт аттракциона. Первый тип документа нужен для изделий со степенью риска RB-1, RB-2, второй – для RB-3.

В формуляр и паспорт включается подробное описание оборудования, его технических характеристик, данные о порядке и ограничениях при эксплуатации, порядке монтажа.

Также оформляется обоснование безопасности. Документ включает подробные сведения об изделии, чертежи, перечень опасностей, правила эвакуации пассажиров при поломке / остановке оборудования, перечень необходимых мер безопасности.

Также на товар требуется:

• инструкция по использованию;
• журнал администратора;
• ведомость запчастей;
• инструкции по техобслуживанию, транспортированию, монтажу и отладке, уничтожению;
• журнал учета эксплуатации и т. д.

Производитель товара должен иметь техническую документацию, в которой устанавливаются требования к параметрам качества и безопасности, определяется порядок контроля их выполнения. В этой роли используется подходящий государственный стандарт (ГОСТ) или технические условия (ТУ).

От импортера требуется контракт с изготовителем на поставку продукции со всеми изменениями, счета и спецификации к нему, ГТД, ДУЛ.

Как организуются оценочные процедуры?

Для оформления разрешительного документа предприниматель:

• обращается в сертификационный центр с заявкой;
• готовит пакет документации на продукцию и передает его экспертам для проверки на соответствие законодательству;
• совместно со специалистами сертификационного центра организует получение образцов товара и их исследования в лаборатории;
• получает протокол испытаний;
• проводит инспекцию производства (при декларировании серии).

Регистрация декларации проходит через Госуслуги. Документ отправляется в систему с помощью заверения усиленной электронной подписью заявителя.

Сертификат предприниматели получают от аккредитованного сертификационного органа. Эксперты помогают организовать испытания товара в аккредитованной лаборатории, провести производственный контроль. Если сертификат действует более 1 года, инспекция производства проводится ежегодно.

Появились вопросы? Обратитесь к специалистам центра сертификации «Гортест Сибирь» и узнайте больше о требованиях ТР ЕАЭС 038/2016 на бесплатной консультации. Эксперты центра окажут содействие в организации всех оценочных процедур.