ДС ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок»

Детские игровые комплексы оборудованы качелями, горками, качалками и иными приспособлениями. Одной из составляющих площадки для игр является покрытие, имеющее амортизационные свойства, которые предусматривают смягчение падений и предотвращают возникновение травм. Технический регламент (ТР) о безопасности оборудования для детских игровых площадок (ТР ЕАЭС 042/2017) содержит нормативы, которым должны в полной мере отвечать выпускаемые на рынок изделия. Соблюдение этих норм подтверждается в двух формах: сертификация / декларирование – в зависимости от того, какая составляющая площадки проходит испытание перед поставкой на рынок и вводом эксплуатацию.

За отсутствие сертификата / декларации и несоблюдение требований тех. регламента нарушители законодательства привлекаются к ответственности, предусмотренной КоАП РФ.

Особенности оценки соответствия площадок для детей

Форма, в которой производители подтверждают соответствие изделий нормативам ТР ЕАЭС 042, зависит от вида игровых приспособлений. Например, сертификацию проходят:

• все виды качелей, каруселей и различных качалок;
• автономные или встроенные горки;
• стационарно установленные подвесные дороги, предусматривающие перемещение по канатам;
• пространства, предназначенные для активных игр;
• синтетические и прорезиненные покрытия, имеющие функцию ударопоглощения.

Проверка безопасности в форме сертификации осуществляется по схемам:

• 1с, 2с – применяется для оценки продукции, изготавливаемой сериями;
• 3с – для товара, поставляемого отдельными партиями;
• 4с – для отдельных экземпляров (единиц).

Декларацию (ДС) по ТР ЕАЭС 042/2017 регистрируют на следующие виды игрового оборудования:

• домики из пластика / дерева;
• песочницы;
• покрытия на гравийной и песчаной основе, а также изготовленные на основе дерна или измельченных древесных материалов (стружки и т. д.);
• лабиринты для улиц и помещений (специальные устройства для игр с препятствиями).

Для декларирования регламентом предусмотрены:

• схемы 1д и 3д – для проверки безопасности продукции серийного выпуска;
• схемы 2д и 4д – для оценки партии (единичного экземпляра) изделий.

Оформление сертификата или регистрация ДС по ТР ЕАЭС 042/2017 о безопасности детских игровых площадок возможны только при наличии протокола лабораторных испытаний, проведенных с положительными результатами. Для изделий, выпускаемых серийно, проводится анализ состояния производства (АСП), во время которого комиссия исследует производственные условия и проверяет, соответствуют ли они законодательным нормам.

Период действия разрешительных документов для продукции, производимой серийно – до 5 лет. На отдельную партию – не указывается, однако, не должен быть больше срока службы, обозначенного в паспорте, эксплуатационном руководстве и иной нормативно-технической документации.

Требования к материалам игровых комплексов

Отдельные требования безопасности тех. регламент предъявляет к материалам, используемым при оснащении детских игровых приспособлений и комплексов:

• материал не должен содержать опасные токсичные вещества и оказывать негативного влияния на здоровье человека, находящегося на площадке;
• при соприкосновении с кожей ребенка должно быть исключено возникновение термических ожогов, связанных со слишком высокой или низкой температурой воздуха;
• материал, из которого произведено оборудование, должен полностью отвечать санитарным и гигиеническим нормам.

Поскольку во время игры на площадке должны быть полностью исключены риски для здоровья и жизни детей, конструкция игрового комплекса разрабатывается так, чтобы оборудование:

• полностью соответствовало возрасту / весу / росту ребенка;
• исключало опасности, возникновение которых возможно во время нахождения детей на площадке;
• было доступным для очистки поверхности от различного рода загрязнений.

Также требуется, чтобы изделие не допускало скапливание воды на поверхностях. Для этого приспособления оснащаются стоками, а конструкционные особенности должны предусматривать возможность быстрого высыхания влаги.

Требования техрегламента к конструкции детских площадок

Перечень нормативов предусмотрен и для конструкционных особенностей игрового комплекса, которые связаны:

• с прочностью, несущей способностью, стойкостью к нагрузкам, механическим и иным внешним воздействиям;
• износостойкостью, наличием защиты от возникновения на металлических поверхностях коррозии;
• отсутствием заостренных краев, шероховатых поверхностей и выступов, контакт с которыми может привести к травмам и повреждениям кожного покрова;
• гладкостью сварных соединений, скругленностью углов, защитных колпачков для крепежа (если крепежные изделия выступают над поверхностью) и т. д.;
• отсутствия возможности демонтировать конструкцию без использования специальных инструментов;
• наличием функции ударопоглощения и отсутствием опасных выступов на покрытиях;
• оснащения конструкции ограждениями и т. д.

Если изготовитель не соблюдает требования регламента, то продукция не сможет пройти испытания с положительными результатами. При этом изготовитель получит на руки отрицательный протокол с рекомендациями по устранению нарушений. После доработки изделия, потребуется повторить оценочную процедуру.

Добровольное подтверждение качества

Добровольная сертификация возможна после получения разрешительной документации, подтверждающей соответствие ТР ЕАЭС. Добровольные испытания проводятся согласно нормативам, которые содержатся в государственных стандартах, например, ГОСТ 34614.1-2019 и других.

Если изделия производятся не по стандарту или необходимо дополнить / уточнить требования, указанные в ГОСТе, производитель разрабатывает свои техусловия (ТУ).

Наличие добровольного сертификата дает следующие преимущества:

• создание положительного имиджа;
• укрепление доверия потребителя;
• возможность дополнительно выделить качество и отличительные характеристики изделия;
• повышение шансов на победу в тендерах, включая гос. закупки и т. д.

Документ действует от одного года до трех лет только на российской территории. Заявитель вправе самостоятельно определить срок действия документа, при этом будет применена соответствующая схема оценки.

Особенности разработки тех. документации

На каждое приспособление для игрового комплекса должны быть разработаны паспорт и эксплуатационное руководство, в которых содержится информация о параметрах, технических характеристиках объекта, условиях безопасного использования по назначению.

Основными сведениями являются:

• тех. характеристики объекта, сведения о комплектации;
• данные о компании-изготовителе (название, адрес местонахождения);
• сведения об ограничениях, связанных с возрастной категорией пользователей, ростом, весом;
• данные о прочности приспособления и его составляющих, креплений;
• перечень деталей и составных элементов, которые подвергаются наибольшей нагрузке;
• правила безопасного транспортирования и использования по назначению;
• порядок проведения ремонтных работ и тех. обслуживания;
• инструкция по сборке и проведению тестирования перед вводом в эксплуатацию;
• дата изготовления;
• срок службы;
• фотографии, сборочные чертежи, рисунки и графические изображения;
• гарантии производителя и т. д.

Любое игровое оборудование, которое поступает в продажу, комплектуется полным составом технической документации. Обязанность отслеживать этот момент ложится на изготовителя / импортера продукции.

Что требуется для проведения оценочных мероприятий?

Процедура подтверждения безопасности включает в себя следующие действия:

• подача заявки, подготовка запрашиваемой документации (перечень документов указан в тех. регламенте);
• анализ полученных сведений специалистами центра сертификации;
• идентификация объекта исследований;
• АСП (для выпуска серии изделий);
• отбор образцов и передача в лабораторию на исследования;
• оценка результатов, составление ПИ и актов АСП;
• оформление сертификата и внесение данных о нем в реестр ФСА / регистрацию ДС в ФГИС Росаккредитации (ФСА).

Производитель должен предоставить:

• скан-копии документов заявителя: устава, ОГРН, ИНН;
• детальное описание характеристик и идентификационных признаков объекта исследований;
• образцы для испытаний;
• сертификаты ИСО (СМК) – при наличии;
• ГОСТ или ТУ, по которому производится продукция, паспорт, конструкторская / эксплуатационная документация, расчеты, чертежи (для производителей РФ);
• ДУЛ (договор уполномоченного лица), контракт на поставку, инвойс, письмо от лаборатории на ввоз образцов, ГТД (для импортеров).

Если остались вопросы, обращайтесь за помощью к экспертам «Гортест Сибирь». Специалисты сертификационного центра не только бесплатно проконсультируют, но и помогут в оформлении разрешительной документации с минимальным участием заявителя в процессе!