ДС ТР ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения»

Сфера использования средств для пожаротушения, а также технических устройств, веществ и материалов, обеспечивающих пожарную безопасность (далее – ПБ), достаточно широкая. Их применяют для предотвращения рисков возникновения пожаров и возгораний, локализация очагов пожара и ликвидации их последствий. Такие изделия необходимы также:

• для сокращения рисков воспламенения и возгораний;
• предотвращения распространения в окружающем пространстве продуктов горения, которые являются токсичными и могут причинить вред здоровью человека.

Данный вид продукции попадает под нормы безопасности, установленные тех. регламентом Евразийского Экономического союза (далее — ТР ЕАЭС) 043 / 2017. Нормативный документ содержит требования, которым должны отвечать выпускаемые на рынок изделия. Подтверждение этим требованиям проводятся в форме сертификации или декларирования. Продажа продукции, не прошедшей обязательные испытания, является нарушением законодательства, за которое придется нести ответственность по КоАП РФ.

На какие изделия распространяется регламент?

Декларацию соответствия по тех. регламенту (сокращенно – ДС ТР ЕАЭС 043) следует зарегистрировать на следующий перечень устройств для тушения очагов пожаров и обеспечения ПБ:

• оборудование и вещества для тушения очагов пожара: пожарные шкафы, запорная арматура, газовые средства и вещества для огнетушения, смачиватели, смесители пены, устройства для подачи воды (колонки, гидранты) и т. д.;
• мобильные установки, предназначенные для тушения возгораний (транспортные средства, подъемные устройства, лестницы, помпы и насосы);
• приспособления для работ на высоте, связанные со спасением людей при пожаре, (веревки и карабины к ним, спасательные ремни, подвесные лестницы и т. д.);
• инвентарь, предназначенный для спец. работ, доп. снаряжение;
• техника, входящая в состав автоматики: запорная арматура для пуска огнетушащих средств, дренажные краны, гидроускорительные устройства, эксгаустеры для сброса давления воздуха, акселераторы, гидравлические оповещатели, прочие установки.

В перечень продукции ТР ЕАЭС 043/2017, подлежащей сертификации, включены:

• огнезащитные средства для материалов, электрокабелей, железобетонных конструкций;
• порошки для огнетушения, образователи пены, все разновидности огнетушителей;
• противодымовые завесы, противопожарные окна, люки и т. д.;
• СИЗ и спецодежда для пожарных;
• оповещатели (средства, предназначенные для оповещения людей о пожаре);
• извещатели (устройства, предназначенные для выявления возгораний) и т. д.

Полный перечень продукции ТР ЕАЭС 043 с указанием форм / схем подтверждения безопасности содержится в регламенте.

Порядок декларирования

Декларирование проводится по схемам, указанным в регламенте, на основании собственной доказательной базы заявителя или доказательных материалов, полученных с привлечением экспертов аккредитованной лаборатории. Для процедуры предпринимателю необходимо выбрать подходящую схему:

• 3д – заключается в лабораторных испытаниях образов товара, изготавливаемого серийно, и производственный контроль, который проводит производитель;
• 4д – используется в отношении партии или единицы изделия;
• 6д – как и схема 3д, предусматривает лабораторные исследования образов продукции серийного выпуска, производственную проверку, которую проводит изготовитель, а также сертификационные мероприятия по внедрению системы менеджмента качества (СМК) на производстве.

В ходе оценочных мероприятий изготовитель / импортер осуществляет перечень действий, предусмотренных регламентом. Процедура начинается с подготовки и анализа документации, которая служит подтверждением соответствия товара требованиям ТР ЕАЭС:

• профильные государственные стандарты ГОСТ (из перечня стандартов ТР ЕАЭС 043/2017) или тех. условия (ТУ), разработанные изготовителем;
• паспорт, руководство по эксплуатации;
• технологическая документация (при наличии);
• документы, подтверждающие, что сырье, запчасти и прочие детали средств для тушения огня и обеспечения ПБ, отвечают законодательным нормам;
• акт о проведении производственного контроля – для изделий серийного производства;
• договор поставки и сопроводительная документация — для поставки зарубежного товара;
• договор уполномоченного лица (ДУЛ), письмо на ввоз образцов для испытаний, грузовую таможенную декларацию (ГТД), координаты ГЛОНАСС (подготавливают импортеры);
• сертификат, подтверждающий внедрение и сертификацию СМК по стандарту ГОСТ Р ИСО 9001-2015;
• макет этикетки с маркировочными сведениями (разрабатывает изготовитель / импортер самостоятельно или с привлечением специалистов по сертификации);

• иная документация, подтверждающая соответствие ТР ЕАЭС (при наличии).

Также изготовитель в рамках декларирования проводит проверку условий производства, чтобы удостовериться, что они обеспечивают выпуск товара надлежащего качества, соответствующего нормам безопасности ТР ЕАЭС. Компания принимает меры, необходимые для стабильного функционирования СМК.

Подтверждение безопасности продукции включает в себя:

• анализ тех. документации;
• визуальный осмотр (проверяется соответствие внешнего вида изделия параметрам и характеристикам, установленным тех. документацией и регламентом);
• инструментальные лабораторные тестирования.

После принятия и регистрации декларации, заявитель маркирует продукцию знаком обращения ЕАС. ДС подлежит регистрации в порядке, установленном законодательством, с использованием электронной подписи и личного кабинета компании в базе данных Росаккредитации (ФСА).

Действие ДС начинается с момента регистрации. Для серийно изготавливаемого товара ДС действует не более пяти лет. Для партии и единичного экземпляра изделий период действия документа не устанавливается.

Особенности процесса сертификации

Сертификационные мероприятия проводятся по следующим схемам:

• 1с – применяется для товаров серийного выпуска;
• 3с, 4с – используются для сертификации партии / единичного экземпляра.

Процедура оформления сертификата отличается от декларирования – она начинается с подачи заявки и подготовки запрашиваемой документации. В процессе оценочных мероприятий проводят следующие действия:

1. Анализ документации.
2. Проверка производственного состояния (для схемы 1с), по результатам которой составляется акт.
3. Отбор образцов.
4. Организация исследований образцов на предмет соответствия нормативам, указанным в регламенте.
5. Оценка результатов, после чего заявитель получает сертификат или обоснование отказа в его выдаче.
6. Внесение в реестр ФСА данных о выданном документе.
7. Ежегодное проведение инспекционного контроля специалистом сертификационного органа, который выдал сертификат.

Сертификат действителен от одного года до пяти лет для серийного изготовления. Для единичной поставки срок действия не указывают.

Добровольное подтверждение качества

Добровольная оценка качества возможна только после оформления обязательных разрешительных документов. Процедура проходит в одной из систем добровольной сертификации (сокращенно – СДС).

Наличие добровольного сертификата позволяет предпринимателям:

• осваивать новые рынки;
• формировать положительную деловую репутацию;
• укрепить доверие потребителя;
• использовать на упаковке / этикетке продукции знак качества СДС, в которой проводилась сертификация и т. д.

Во время процедуры можно исследовать любые характеристики и свойства товара, выбранные заявителем. Испытания образцов проводятся в лаборатории, но не по требованиям ТР ЕАЭС, а по нормативам, указанным в ГОСТ / ТУ.

Чтобы наладить стабильный выпуск качественных товаров, изготовители внедряют и сертифицируют на производстве систему управления (СМК), соответствующую ГОСТ Р ИСО 9001-2015. Это дает следующие преимущества:

• оптимизация производственных и управленческих процессов;
• повышение результативности работы компании;
• минимизация рисков, способствующих ухудшению качества готового продукта;
• сокращение показателей брака на производстве;
• исключение ненужных действий, не приносящих выгоды и прибыли компании;
• грамотное и рациональное распределение ресурсов предприятия.

Срок действия добровольного сертификата варьируется от одного года до трех лет. После завершения срока действия, проводят повторные оценочные мероприятия. Продление документа не предусмотрено.

Для уточнения деталей оформления деклараций / сертификатов обращайтесь к экспертам «Гортест Сибирь». Специалисты предоставят бесплатную консультацию и помогут получить всю необходимую разрешительную документацию. Направляйте заявки!