ДС ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств»

На основании технического регламента Таможенного союза (далее – ТР ТС) 018/2011 осуществляется оценка по нормативам безопасности разных типов автотранспорта, запчастей и комплектующих к ним. Регламент предусматривает оформление нескольких видов разрешительной документации, в том числе деклараций. Перечень изделий, на которые распространяется декларирование, можно найти в Решении Коллегии ЕЭК № 77. В этом списке нет автомобилей и иных видов автотранспорта, поскольку на них выдаются сертификаты, одобрения типа (ОТТС), свидетельства (СТС).

Правовой статус нормативного акта ТР ТС 018/2011

ТР ТС 018/2011 входит в систему тех. регламентов Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Нормативный акт распространяется только на автотранспорт разных видов, на основные элементы (узлы) конструкции, на агрегаты и детали, на запчасти и комплектующие. Особенности применения ТР ТС 018/2011:

• регламент действует для всех государств, входящих в ЕАЭС;
• формат оценки соответствия определяется исходя из вида транспорта или изделия, их потенциальной опасности, особенностей производства или ввоза по импорту;
• декларирование предусмотрено только запчастей и комплектующих к транспорту;
• проверки по ТР ТС 018/2011 могут пройти отечественные производители, продавцы, а также поставщики (импортеры) товаров иностранного производства.

Декларация, как и другие виды разрешительной документации, подтверждает соответствие по показателям безопасности. Они указаны в содержании регламента, в различных стандартах и нормативных актах.

По тех. регламенту ТС 018/2011 определятся порядок декларирования. В тексте нормативного акта указаны:

• виды разрешительных документов;
• термины и определения для сертификационной процедуры;
• требования к доказательственной базе, документации заявителя;
• схемы подтверждения;
• нормируемые значения безопасности;
• особенности проведения проверок в ходе декларирования;
• сроки действия сертификатов, деклараций и иных документов;
• нюансы маркировки товаров.

Процесс декларирования по тех. регламенту ТС 018/2011 относительно проще процедур получения сертификатов, иных разрешительных документов.

Декларация о соответствии регламенту о безопасности колесных транспортных средств

Декларацию (сокращенно – ДС ТР ТС 018/2011) необходимо оформлять для целей выпуска комплектующих в розницу, для ввоза импортного груза через таможню. Документ может потребоваться:

• при декларировании продукции на таможне;
• надзорных проверках в розничных магазинах;
• реализации товаров, если такое требование предъявит покупатель;
• заключении контрактов, в том числе по итогам тендеров.

Отсутствие декларации в указанных случаях может являться основанием для запрета импорта, для взыскания штрафа.

Обращаем внимание, что наличие разрешительной документации является одним из обязательных условий для внесения изменений в конструкцию транспортных средств, регистрации их через ГИБДД.

Порядок декларирования по ТР ТС 018/2011

Декларация ТР ТС 018/2011 регистрируется после подтверждения, что характеристики товара соответствуют нормам безопасности. О порядке прохождения всех проверок при декларировании читайте ниже.

Какие транспортные средства и изделия подлежат декларированию

На транспортные средства декларации ТР ТС 018/2011 не оформляются. Согласно Решению Коллегии ЕЭК № 77 под декларирование попадают отдельные позиции следующих комплектующих и запчастей:

• баки, пробки и горловины для топливной системы автомобиля;
• автопокрышки запасных колес, предназначенные для непостоянного пользования;
• опрокидывающиеся механизмы самосвалов, работающие на гидравлике;
• аналогичные механизмы для опрокидывания кабин;
• бамперы и дуги для защиты водителя мототехники;
• очистители стекол, щетки и запчасти к ним;
• очистители фар и других световых приборов, запчасти к ним;
• опознавательные знаки для размещения на задней части тихоходного транспорта, а также для авто повышенной грузоподъемности, длины;
• знаки для обозначения аварийной остановки;
• батареи, приводы и стартеры;
• жгуты для проводов;
• датчики и средства контроля аварийных состояний;
• свечи зажигания;
• отдельные виды генераторов;
• детали декора для кузова;
• отдельные виды защитного, установочно-коммутационного оборудования;
• защитные детали из резины;
• уплотнители, муфты;
• отопители воздушно-жидкостных типов.

Чтобы определить форму оценки соответствия, проводится предварительная идентификация товара по заявке, описанию и документации заявителя.

Схемы оценки

Для декларирования в тех. регламенте ТС 018/2011 предусмотрено 6 разных схем. Их основные особенности:

• 1д (соответствие типа автотранспорта, шасси) – доказательственные материалы формирует производитель;
• 3д (по типовым образцам) – производитель заказывает тесты и исследования в аккредитованной лаборатории;
• 4д (для изделий с высоким уровнем потенциальной опасности) – производитель или продавец заказывают тесты и исследования в аккредитованной лаборатории;
• 6д (для типовых образцов, если конструкция и/или проект признаны простыми) – предусматривает контроль за системой менеджмента на предприятии, проведение тестов через аккредитованную лабораторию;
• 7д (для изделий с высоким уровнем потенциальной опасности) – предусматривает сертификацию системы менеджмента, а доказательственные материалы может формировать сам заявитель.

От схемы зависит не только перечень предстоящих проверок и испытаний, но и срок действия деклараций.

Требования к документам и доказательствам заявителя

Для успешного прохождения оценки по тех. регламенту ТС 018/2011 важно правильное оформление документации на товар, его производство. В перечень документов входят:

• копии стандартов ГОСТ Р, техусловий производителя;
• протоколы испытаний;
• проектная, конструкторская документация, описание изделия, графические материалы на него;
• эксплуатационные документы;
• копия или образец этикетки ли упаковки с маркировкой;
• договоры, спецификации, инвойсы и иная документация н импортную продукцию;
• сертификат на систему менеджмента – для схемы 7д;
• регистрационная документация заявителя.

Помощь с оформлением и подачей документов могут оказать специалисты центра сертификации.

Перечень проверок и испытаний

Запчасти и комплектующие могут влиять на безопасность автотранспорта. Чтобы подтвердить соответствие нормам ТР ТС, проводится комплекс испытаний образцов продукции. Список нормируемых значений может существенно отличаться для разных типов изделий. Примерный перечень направлений для тестов и исследований:

• состав, тип и качество исходных материалов;
• надежность и качество сборки, литья или иного способа производства;
• отсутствие повреждений, трещин, деформаций, сколов и т.д.;
• совместимость с транспортным средством, для которого выпускается деталь;
• показатели устойчивости к разным условиям эксплуатации, внешним средам и воздействиям;
• отсутствие угроз и опасностей, надлежащая защита от них для покупателя, для водителя транспортного средства;
• надлежащая комплектация, исходя из целевого назначения;
• соответствие по нормам пожарной, электротехнической, механической и иной безопасности.

Процесс испытаний предусматривает моделирование условий эксплуатации и обслуживания изделия. Методики тестов и измерений эксперты берут в стандартах ГОСТ Р. Результаты исследований фиксируются в протоколах. Эти документы будут проверяться наряду с декларацией при ввозе товара, при надзорных мероприятиях в рознице.

Требования к маркировке по техническому регламенту ТС 018/2011

В составе маркировке указываются основные данные для потребителей – на сам товар, производителя, условия эксплуатации. Исходя из типа продукции, маркировка может наноситься на сам товар, на этикетки и упаковки, в содержании документов и листов-вкладышей.

Регистрация деклараций ТР ТС

Заключительным этапом процедур является регистрация деклараций в уведомительном порядке. Сведения об этом вносятся в реестр. Срок действия деклараций технического регламента ТС 018/2011 составляет до 4 лет, если проверки проводились для серийной продукции. Для партии товара документ действует до реализации всех экземпляров, либо до истечения периода службы изделий.