Лицензия Минпромторга

Для подтверждения права хозяйствующего субъекта на импорт или экспорт продукции, на которую установлены законодательные ограничения, необходим официальный разрешительный документ – лицензия Минпромторга. Специальный ассортиментный перечень касается пересечения таможенной территории ЕАЭС и относится к мерам нетарифного регулирования, вводимым при необходимости государственного контроля ввоза и вывоза специфических групп товаров.

Правовой регламент и виды лицензий

Лицензирование во внешнеэкономической сфере предусмотрено при введении временных количественных ограничений по экспортированию или импортированию отдельных товарных групп. В соответствии с п. 1 ст. 24 закона от 08.12.2003 года № 164-ФЗ, регулирующего внешнеторговую деятельность, в лицензируемый ассортимент включаются товары, бесконтрольное перемещение которых может неблагоприятно отразиться на государственной безопасности, здоровье граждан, имущественных ценностях и окружающей среде. В зависимости от спектра делегированных полномочий для субъектов хозяйствования предусмотрены следующие виды лицензий Минпромторга:

1. Разовая – содержащая ограничитель по ассортименту, объему, периоду действия и праву на импорт либо на экспорт. В разрешительном документе фиксируется подробное описание товаров с указанием кодов товарной номенклатуры, наименования контрагентов – участников внешнеэкономической сделки. Срок действия не может превышать года, а указанный предельный объем продукции разрешено транспортировать по одной или нескольким поставкам.
2. Генеральная – оформляемая по ряду внешнеэкономических контрактов с разными зарубежными партнерами. Основанием для оформления служит специальное Постановление Правительства России, сужающее круг получателей.
3. Исключительная – позволяющая экспортировать и импортировать продукцию в неограниченном объеме. Документ содержит товарный ассортимент, а остальные условия сделки с иностранными контрагентами определяются самостоятельно. Получение происходит на основании принятия закона федерального уровня.

Отсутствие оформленной лицензии Минпромторга на экспорт или импорт – прямое основание для отказа в выпуске товаров, попавших под действие ограничений, таможенными органами (п.2 ст. 24 закона № 164-ФЗ). К субъекту ВЭД могут применяться штрафные санкции с одновременной конфискацией продукции.

Какие товары подлежат лицензированию

Ассортиментный перечень с указанием ТН ВЭД по товарам, перемещение которых через таможенную границу ЕАЭС требует лицензирования, регулируется решением Коллегии ЕЭК №30 от 21.04.2015 года. Разрешительный порядок ввоза и вывоза установлен Приложением № 2, включающим:

• озоноразрушающие вещества фторэтановой, фторметановой, хлорэтановой групп;
• пестициды, кроме «липкой» ленты для защиты деревьев от насекомых;
• опасные производственные отходы в виде шлаков, окалин, отработанных катализаторов, пыли очистительных систем и продуктов распада, образующихся при регенерации растворителей;
• ископаемые останки любых индивидов и объекты коллекционирования по минералогии;
• водные биологические ресурсы, отдельные виды растений, включая сырье для изготовления лекарственных препаратов;
• объекты животного и растительного мира, находящиеся на грани исчезновения;
• драгоценные камни, а также янтарь и природный жемчуг;
• драгметаллы – золото, серебро, производные платины в форме слитков, пластин, порошка и гранул;
• минеральное сырье берилловой группы, агат, аметист, бирюза, гранат, малахит, нефрит;
• наркотические и психотропные средства, а также компоненты, используемые при изготовлении;
• ядовитые вещества, не относящиеся к производным наркотиков;
• лекарственные препараты, действующее вещество которых произведено на основании определенных фармацевтических субстанций, объекты органотерапии, экстракты желез, человеческая кровь;
• радиоэлектронные приборы для приема-передачи данных, высокочастотные оборудование и промышленная аппаратура;
• специальные техсредства для негласного получения или обработки информации;
• криптографические устройства, принтеры, копировальные агрегаты или их модули с функционалом шифрования;
• культурные ценности, отнесенные к составу музейных экспонатов государственных фондов;
• служебное и гражданское оружие, включая комплектующие и патроны.

Если определение необходимости оформления разрешительного документа неоднозначно, то субъекту хозяйствования целесообразно заручиться отказным письмом Минпромторга. Официальное разъяснение, что импортируемая или экспортируемая продукция не подлежит лицензированию, со ссылками на нормативно-правовые акты позволит избежать претензий таможенников.

Алгоритм получения лицензии

Субъекты предпринимательства в большинстве случаев используют разовую лицензию Минпромторга России, предусматривающую не единовременный ввоз или вывоз, а ограничение количественного предельного показателя при взаимодействии с нерезидентом. Выдача предусматривает следующие этапы:

1.Подготовку к сотрудничеству во внешнеэкономической сфере, включающую:

• заключение контракта с иностранным контрагентом с указанием объема экспортируемой или импортируемой продукции, а также стоимости в денежном эквиваленте;
• получение разрешений профильного ведомства (РЧЦ, ФСБ, МВД) на реализацию в зависимости от товарного ассортимента.

2. Подачу заявления унифицированной формы в Минпромторг с пакетом документальных приложений:

• квитанции об уплате государственной пошлины;
• свидетельства о регистрации хозяйствующего субъекта;
• выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
• внешнеэкономического контракта с иностранным партнером и спецификациями;
• детального описания продукции с указанием кодов ТН ВЭД;
• разрешительной документации на продукцию в соответствии с законодательными требованиями (сертификаты, декларации).

3. Получение с последующим предоставлением в таможенную службу:

• для регистрации во избежание проблем при таможенном оформлении груза декларантом;
• для проставления отметки о закрытии по завершении срока действия.

Самостоятельная подача документации чревата отказами. Обращение в компанию «Гортест Сибирь» в Новосибирске гарантирует своевременное получение разрешительного документа. Направляйте заявки специалистам, следящим за изменениями действующего законодательства, с вручением клиенту.