51 Декларация на алкогольную продукцию
К алкогольной продукции относятся напитки, в которых присутствует этиловый спирт в массовой доле не менее 0,5%. Товарная категория включает различные вина, крепкий алкоголь (водка, ром, виски и т.д.), изделия пивоваренной промышленности, сидр, дистилляты и прочее. Чтобы начать их реализацию в Евразийском экономическом Союзе (ЕАЭС) на законных основаниях, предпринимателю нужно получить документальные подтверждения безопасности.
Нужен ли сертификат на алкогольную продукцию
Проводится ли обязательная сертификация алкогольной продукции в России и ЕАЭС? Нет, такая форма оценочной процедуры не предусмотрена. С точки зрения действующих нормативно-правовых актов, все виды спиртного – это продовольственные товары. В настоящее время для них требуется декларирование по таким техническим регламентам ЕАЭС, как:
- ТР ТС 021/2011 – стандарты безвредности продтоваров и принципы организации связанных с ними производственно-сбытовых процессов.
- ТР ТС 022/2011 – правила маркирования продовольствия, размещенного в транспортную или потребительскую тару.
- ТР ТС 029/2012 – порядок применения на пищевых производствах технологических добавок (усилителей вкуса, осветлителей и прочих).
Декларирование по указанным ТР ТС организуется для серийного изготовления (схемы 1д, 3д) или партии (2д). Срок действия декларации определяет изготовитель, он не может быть более 5-ти лет.
На лето 2024 года запланировано, что в силу вступит профильный ТР ТС для алкоголя – ТР ЕАЭС 047/2018. В нем дается классификация разных типов спиртного, содержатся требования к самим спиртосодержащим напиткам и к технологическим процессам по их изготовлению. Нормативный акт будет действовать совместно с перечисленными ранее пищевыми ТР ТС.
Согласно ТР ЕАЭС 047/2018, декларирование будет осуществляться по схемам 3д, 6д (для серии) или 4д (для партии). Они предполагают, что испытания образцов на показатели безопасности проводятся в аккредитованном исследовательском центре. Схему 6д вправе использовать только изготовители с сертифицированной системой менеджмента.
По схеме 3д декларация будет регистрировать на 2 года, 6д – на 3. При схеме 4д срок действия документа будет равен периоду годности продукта или (если таковой не определен) не будет ограничиваться.
Справка. Декларации, зарегистрированные до вступления в силу ТР ЕАЭС 047/2018, позволят заявителям производить и продавать алкоголь 2027 года.
Доя легальной работы с алкоголем одной декларации недостаточно. Изготовители и поставщики обязаны получать лицензию в Росалкогольрегулировании (срок действия – до 5 лет).
Необходимые документы для декларации на алкогольную продукцию
Чтобы задекларировать спиртное, юрлицу или ИП нужно:
- сканы регистрационных свидетельств;
- скан устава;
- реквизиты;
- описание продукта, код ТН ВЭД (если определен);
- подтверждения безопасности из лаборатории;
- проект этикетки.
Импортер предоставляет договор представительства с изготовителем из-за рубежа или поставочный контракт с приложением инвойсов, таможенной декларации. Образцы ввозятся в ЕАЭС по официальному письму для таможни.
РФ-изготовитель предоставляет нормативный документ (НД), который регламентирует производство и определяет требования к качеству товара, порядок контроля их соблюдения. Предприятие вправе выбирать: использовать действующий ГОСТ на продукт или работать по персонифицированному стандарту – техническим условиям (ТУ).
Справка. Для ТУ можно провести добровольную регистрацию, по итогам которой сведения о документе вносятся в федеральную базу данных.
В дополнение к ГОСТ / ТУ составляется технологическая инструкция (ТИ), в которой описываются технологические этапы производства напитков.
Порядок сертификации алкогольной продукции
Декларация на алкогольную продукцию регистрируется на основе протокола испытаний из лаборатории, которым подтверждается безопасность напитков. Образцы для исследований отбираются с РФ-предприятия или ввозятся из-за границы по специальной процедуре.
В лабораторных условиях проверяются такие характеристики спиртных напитков, как:
- органолептические свойства;
- микробиологические параметры;
- физико-химические показатели;
- содержание тяжелых металлов;
- безопасность использованных в производстве добавок и ароматизаторов.
Точный перечень исследуемых свойств зависит от типа напитков. Например, для пива дополнительно проверяется содержание нитрозаминов, для водки – метилового спирта. Отдельный протокол испытаний составляется по итогам оценки пищевой ценности продукта.
Протокол должен содержать полный перечень показателей согласно профильным ТР ТС, в ином случае декларацию могут признать недействительной.
В производстве алкоголя должны соблюдаться принципы ХАССП, которые обеспечивают сокращение рисков выпуска брака.
Перед выпуском напитка в оборот наносится маркировка. Этикетка оформляется на русском языке, содержит все обязательные данные согласно профильным ТР ТС. В частности, должно быть указано название товара, место изготовления, производитель, потребительские свойства, рекомендации по употреблению и предостережения о вреде алкоголя.
Обязательное декларирование серии предполагает производственный контроль, т.е. выезд экспертов на предприятие для подтверждения соответствия. Чтобы упростить процедуру, изготовитель может получить сертификат на свою систему менеджмента.
Добровольная сертификация алкогольной продукции
Дополнение к разрешающим документам – добровольный сертификат на алкогольную продукцию. Это подтверждение, что товар отвечает нормам, установленным в НД производителя. В нем упоминаются именно те параметры изделий, которые выбрал сам заявитель (например, вкус, крепость, щелочность, аромат, прозрачность и т.д.). Он выдается на 1 или 3 года.
Для подтверждения экологической безопасности продукта (состава, процесса изготовления) оформляются сертификаты ЭКО и БИО, которые действуют 3 года.
В целях фиксации авторских прав на слоганы и изображения, идентифицирующие бренд, предприятие проводит регистрацию товарного знака. Для организации продаж через торговые сети необходимо провести штрихкодирование ассортимента. Штрих-коды считываются электронным сканером.
Остаются вопросы? Обратитесь за помощью экспертов в центр сертификации. Окажем содействие на всех этапах оформления разрешительных и добровольных документов.
