В России оборот опасных химических веществ находится под строгим контролем со стороны законодательства. Для новых видов продуктов с химическим составом, которые в процессе эксплуатации представляют потенциальную опасность, необходимо разработать паспорт безопасности (ПБХВ). Этот документ является неотъемлемой частью технической документации, для изготовителей химической продукции.
Он позволяет потребителю получить полную достоверную информацию, связанную с безопасностью применения данного вида продукта в бытовых и промышленных условиях.
Перед разработкой ПБХВ необходимо определиться с целью его получения. Для использования продукта на территории России, а также для его экспорта и импорта, требуются две разные формы документа. Паспорт безопасности MSDS (Material Safety Data Sheet) является международным аналогом российского паспорта ПБХВ.
Их отличие заключается не только в названиях. Эти формы отличаются внешним видом, указанной в них информацией, требованиями к регистрации. МСДС входит в перечень обязательной документации, которая предъявляется по запросу таможенной службы, надзорных органов, при перемещении химвещества через государственную границу, и в процессе ее реализации. MSDS также требуется для стандартизации, лицензирования, сертификационных процедур и экологической экспертизы.
Зачем разрабатывается МСДС
Паспорт безопасности MSDS необходим для законного обращения различных химикатов, веществ, промышленных отходов. Цель его разработки – информирование потребителя о характеристиках потенциально опасного химического вещества, его безопасном производстве, хранении, транспортировании, использовании, утилизации.
Без этого документа изготовитель не сможет получить лицензию, пройти сертификационные процедуры, легально реализовывать продукцию и осуществлять операции, связанные с ее экспортом и импортом. Отсутствие Material Safety Data Sheet расценивается, как нарушение законодательства. Чтобы избежать административной ответственности в виде штрафов и негативных для предприятия последствий, необходимо своевременно получить документ.
Требования к оформлению российского ПБХВ содержатся в межгосударственном стандарте ГОСТ 30333-2007. Паспорт безопасности продукции MSDS оформляется по форме ФГУП «ВНИИ СМТ». При этом учитываются требования указанного стандарта. С июня 2022 года ГОСТ 30333-2007 не будет применяться на территории РФ. Приказом Росстандарта № 456-ст утвержден и вступит в действие ГОСТ Р 58475-2019.
Если российский ПБХВ, в зависимости от класса опасности вещества, действует от трех до пяти лет, то сроки действия на международный документ не устанавливаются. ПБХВ подлежит обязательной регистрации, международный аналог регистрировать не нужно. Нормативным актом, который регулирует процесс изготовления и обращения товаров с химсоставом, является Регламент Европейского Союза REACH № 1907/2006.
Паспорт безопасности вещества MSDS требуется в обязательном порядке для перемещения (экспорта и импорта) химической продукции через государственную границу. Его наличие позволяет предотвратить опасное воздействие химвещества на организм человека и окружающую среду. В документе указываются сведения о мерах, которые следует предпринимать при наступлении опасных факторов.
Разработать Material Safety Data Sheet необходимо на продукцию, которая:
- содержит в составе компоненты, потенциально опасные для здоровья человека и окружающей среды (их перечень содержится в регламенте REACH);
- имеет устойчивую структуру и относится к токсичной;
- должна пройти процедуру идентификации согласно положениям регламента REACH.
Требования законодательства к оформлению MSDS
При разработке паспорта безопасности MSDS необходимо указать следующие сведения:
- наименование и местонахождение изготовителя;
- название и состав продукта (должно совпадать с наименованием, указанным на этикетке);
- сведения о физико-химических свойствах продукта, стабильности, химической активности, степени токсичности вещества, предельно допустимой концентрации компонентов;
- потенциальные риски и категории опасностей, которые могут возникнуть в процессе использования химвещества, причины и условия возникновения, степень воздействия на организм человека и экологию;
- меры, которые приняты с целью предупреждения наступления опасных ситуаций, а также действия, направленные на устранение возможных последствий при их возникновении;
- меры оказания первой медицинской помощи при попадании химического вещества на кожу, слизистую оболочку глаз и в организм (симптомы негативного воздействия, возможные последствия);
- безопасные условия и сроки хранения;
- условия транспортирования;
- правила безопасного использования;
- порядок утилизации;
- средства обеспечения пожарной безопасности и взрывобезопасности;
- нормативы, направленные на охрану труда и обеспечение безопасных условий работы персонала;
- нормативно-техническая документация, действующая в отношении продукта, а также прочие дополнительные сведения.
Достоверность информационной базы, которая применяется при составлении МСДС, должна подтверждаться государственными стандартами, техническими условиями, протоколами испытаний. Законодательство требует от документа полноты и достаточного количества данных, для защиты человека и окружающей среды от неблагоприятного воздействия продукта.
При указании информации о потенциальной опасности необходимо учесть риски, возникновение которых возможно при взаимодействии продукта с другими видами продукции, имеющими химсостав, различными соединениями и прочими внешними факторами.
Указанные требования направлены на то, чтобы своевременно принять меры, необходимые для обеспечения экологической безопасности и минимизации рисков причинения вреда здоровью потребителя.
Что требуется для оформления МСДС
Грамотно составить документ может только специалист, обладающий необходимыми знаниями и опытом разработки технической документации. Этот процесс требует от составителя точности, внимательности, знания специфики химического вещества. Кроме того, МСДС оформляется на двух языках, на русском и официальном языке того государства, в которое изготовитель (импортер) планирует поставлять продукцию с химсоставом.
Чтобы избежать ошибок и неточностей, можно обратиться за помощью в сертификационный центр. Для этого необходимо направить заявку с описанием характеристик продукта и следующую документацию:
- устав, регистрационные свидетельства, подтверждающие законную деятельность предприятия;
- нормативно-техническую документацию на продукцию;
- протоколы испытаний, сертификаты (при наличии).
Эксперты анализируют полученную информацию, проводят экспертизу. Составляется макет, который проходит все стадии согласования, а затем утверждается руководителем предприятия. Положительные результаты экспертизы – основание для оформления МСДС.
Подробную информацию о разработке ПБХВ и МСДС, можно получить у экспертов сертификационного центра, в рамках бесплатной консультационной помощи.