Сертификат соответствия ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»

Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 007 действует во всех странах Евразийского экономического союза (ранее – Таможенного союза). Он посвящен продукции, которая изготавливается для несовершеннолетних потребителей. В нормативном акте установлены требования к качеству и безопасности подконтрольных товаров, к их маркированию, порядку и условиям проведения оценочных процедур.

В отношении каких товаров действует регламент?

В статье 1 технического регламента указано, что его положения распространяются на продукцию, которая изготовлена специально для детей/ подростков и выпускается в обращение на таможенном пространстве Евразийского Союза новой (т.е. не бывшей ранее в использовании).

Согласно ст. 2 ТР, понятие «ребенок» относится к лицам до 14 лет, «подросток» – от 14 до 18 лет.

Установлено, что нормы ТР распространяются на:

• вещи, предназначенные для уходовых целей (например, соски, подгузники, кухонная утварь, щетки для зубов и прочее);
• предметы гардероба, аксессуарную группу, обувь из натуральных или искусственных материалов;
• канцтовары и издательскую продукцию (например, пеналы и дневники для школьников, детские книжки, раскраски и т.д.);
• коляски и велосипеды для детей.

Полный перечень продукции для ТР ТС 007 приводится в Приложении № 1. Также в ст.1 нормативного акта перечислены товары-исключения, в отношении которых он не действует:

• вещи, изготовленные специально для медицинских целей;
• продукты питания, парфюмерия, косметика;
• мебель;
• игрушки;
• предметы спортивного назначения;
• вещи, которые произведены по частному заказу клиентов.

Также ТР не действует в отношении вещей, которые поступают в реализацию бывшими в употреблении, отремонтированными.

Техрегламент призван обеспечить безопасность потребителей, исключить негативное влияние товарного ассортимента на детей, их родителей и экологию, не допустить обмана потребителей недобросовестными изготовителями.

Каким требованиям должен отвечать товарный ассортимент?

Технический регламент ТР ТС 007/2011 устанавливает разные требования безопасности в отношении разных товарных категорий. Основные характеристики изделий, подлежащие проверке, установлены для следующих товарных категорий:

Изделия для ухода:

• водородный показатель водной вытяжки;
• токсичность образца в водной среде;
• выделение вредных веществ (свинец, мышьяк, формальдегиды);
• гладкость поверхности;
• устойчивость к дезинфекции;
• прочее.

Посуда:

• pH водной вытяжки;
• токсичность образца в водной среде;
• изменение привкуса и цвета водной вытяжки;
• отсутствие в составе запрещенных веществ (например, поликарбоната, поливинилхлорида);
• отсутствие миграции веществ I и II класса опасности;
• термостойкость;
• кислотостойкость;
• надежность крепления ручек;
• иное.

Одежда и обувь:

• выделение токсичных элементов из материала в испытуемую среду (воздушную или водную);
• отсутствие специфического запаха;
• электризуемость;
• гигроскопичность;
• доля свободного формальдегида в составе материала;
• воздухо- и водопропускание;
• стойкость окраски к сухим и влажным воздействиям;
• износостойкость;
• устойчивость к ударам и изгибам (исследуется для обуви);
• прочее.

Канцтовары и книги/ журналы:

• тип использованной бумаги;
• санитарная безопасность материалов товара;
• тип нанесенного шрифта;
• плотность фона при печати текста;
• размер корешковых полей;
• отсутствие в канцтоварах элементов, способных поранить ребенка;
• прочее.

Коляски, велосипеды:

• наличие тормозных и блокировочных систем;
• наличие устройств, которые предотвращают выпадение ребенка;
• отсутствие острых кромок, элементов, которые могут травмировать ребенка;
• прочность текстильных материалов, устойчивость их окраски;
• водонепроницаемость внешней обивки кузова колясок;
• устойчивость конструкций к нагрузкам;
• химическая безопасность материалов;
• сила торможения, устойчивость и надежность управления (определяется для велосипедов);
• прочность стержня руля велосипедов;
• прочее.

ТР ТС 007/2011 предполагает, что исследование показателей безопасности проводится в условиях аккредитованной лаборатории. Отбор образцов организуется с производства/ склада (для российских товаров) или с таможенного терминала (для импорта).

По итогам исследований составляется протокол испытаний. В нем содержатся выявленные показатели и выводы, сделанные экспертами по итогам сравнения выявленных характеристик с нормативами, которые изложены в приложениях к ТР 007.

Требования к маркированию продукции

Отдельная статья технического регламента посвящена порядку и правилам маркирования подконтрольных изделий. Установлено, что на каждой товарной единице должна присутствовать маркировка. Она наносится на само изделие, его этикетку или на ярлык. На ней отображается информация:

• название товара;
• данные об изготовителе и импортере (наименования компаний, адреса их расположения);
• функциональное назначение предмета;
• дата выпуска изделий;
• обозначение «ЕАС»;
• период годности продукции.

Дополнительные требования к маркировке устанавливаются для отдельных видов изделий. Например, на одежде должны присутствовать следующие данные:

• состав материала;
• размер;
• правила ухода за изделием.

Если предметы одежды изготовлены для новорожденных, то на них должно присутствовать предупреждение о том, что предварительная стирка обязательна.

Установлено, что маркировка должна быть доступной для осмотра, читаемой, разборчивой. Для маркирования используется русский язык или язык того государства ЕАЭС, в котором планируются продажи товарного ассортимента.

Как проходит оценка по ТР 007?

Техническим регламентом установлено, что подконтрольные товары допускаются к обращению на территории Евразийского Союза только после проведения обязательных сертификационных процедур. Нормативным актом предусмотрены следующие формы оценки:

Государственная регистрация с декларированием требуется для таких товарных категорий, как:

• соски и пустышки;
• пеленки;
• детские ватные палочки;
• элементы одежды 1-го слоя для лиц до 3 лет;
• посуда для детей до трехлетия;
• зубные щетки;
• иное.

Сертификация нужна для:

• одежды 1-го слоя для потребителей старше трехлетия;
• одежды 2 слоя;
• верхней одежды для лиц до 1 года;
• гигиенических изделий из пластика, резины и металла;
• посуды для потребителей от 3-х лет;
• постельного белья;
• колясок и велосипедов.

Декларирование по схемам 1д, 2д (на максимальный срок в 3 года) предусмотрено для:

• канцтоваров;
• галантереи.

Декларирование по схемам 3д, 4д, 6д (на максимальный срок в 5 лет) организуется для:

• валяной обуви;
• верхней одежды для детей от 1 года;
• постельных принадлежностей;
• книг, журналов.

Необходимая форма подтверждения соблюдения норм регламента определяется по итогам идентификации товарного ассортимента. Оценки проводятся:

• гос. регистрация – в РФ управлениями Роспотребнадзора, в других странах ЕАЭС – их уполномоченными государственными органами;
• сертификация – органом, аккредитованным на проведение проверки в конкретной сфере;
• декларирование – предполагает, что организует исследования и регистрирует декларацию сам предприниматель.

Типовые схемы проверки установлены в ст. 12 ТР 007. Сертификат соответствия ТР ТС 007 оформляется для серийного производства (максимальным сроком действия в 3 года или 5 лет – для компаний с сертифицированной системой менеджмента) или для разовой поставки. Декларирование также проводится для серии или одной партии.

Остались вопросы? Чтобы получить разъяснения экспертов и помощь в оценке соответствия, обратитесь к экспертам.

Вопрос-ответ

Кому необходимо получение сертификата соответствия требованиям ТР ТС 007?

Список детской продукции, которая подлежит обязательной оценке перед выпуском в обращение, определен Приложением №1 к ТР 007. В эту категорию входят предметы гардероба различного функционального назначения, школьно-письменные принадлежности, книги и журналы, велосипеды прочее.

В зависимости от вида продукции определяется, какой разрешительный документ необходим. Работа на рынке без сертификации является административным правонарушением и влечет штрафные санкции.

Стоимость оформления сертификата ТР ТС 007/2011?

Стоимость прохождения оценки соответствия определяется такими факторами, как:

• тип товара;
• вид оценки соответствия;
• количество исследуемых параметров различных по составу изделий;
• готовность предпринимателя предоставить всю запрошенную документацию;
• тарифы, которые устанавливают лаборатории и аккредитованные органы;
• необходимость выезда эксперта на производство;
• прочее.

Точную цену для клиента рассчитают эксперты.

Срок действия сертификата соответствия ТР ТС 007?

Оценка соответствия требованиям регламента проводится для:

• изготовления серии товара – на период до 3 лет в общем случае и до 5 лет при наличии у заявителя сертификата на систему менеджмента компании;
• одной партии продукции – без ограничения срока, с ограничением по количеству изделий.

Декларация на серии по схеме 1д регистрируется на период до 3 лет, по 3д и 6д – до 5 лет. При декларировании партии срок действия документации не ограничивается.

Свидетельство (СГР) оформляется на 5 лет.