585 
Технический регламент 017/2011 действует на территории Евразийского пространства. Нормативный акт посвящен безопасности продукции легкой промышленности. Он устанавливает требования к самим изделиям, к их маркировке, порядку прохождения обязательной оценки соответствия. Цель его принятия и применения – исключение рисков причинения вреда здоровью граждан и их обмана недобросовестными изготовителями/ поставщиками.
Для каких товаров действует техрегламент?
Область применения ТР ТС 017 / 2011 обозначена в 1 статье нормативного акта. Установлено, что положения документа действуют в отношении следующих товарных категорий, поступающих в обращение на таможенной территории ЕАЭС:
- текстиль, трикотаж;
- одежда из тканей как натурального, так и синтетического состава;
- предметы гардероба на основе кожи, меха (как натуральных, так и искусственных);
- обувь;
- аксессуарная группа (сумки, ремни, перчатки и т.д.);
- постельное и кухонное белье;
- нетканые материалы;
- ковровые покрытия машинного изготовления;
- прочее.
Полный перечень подконтрольной продукции приводится в Приложении №1 к ТР.
Действие ТР в равной мере распространяется как на российскую, так и на импортную продукцию. Установлено, что тех. регламент не применяется для:
- изделий, которые реализуются бывшими в использовании;
- предметов, отшитых под заказ (например, в частном ателье);
- вещей, которые предназначаются специально для ведомственных/ медицинских целей, для экипировки спортсменов;
- костюмов для выступлений актеров;
- упаковочных тканей;
- сувениров.
Также установлено, что ТР 017 применяется только в отношении товарного ассортимента для взрослых. Если в нормативно-технической документации изготовителя обозначено, что изделия предназначены специально для детей, то действует техрегламент 007/2011.
Какие свойства товара подлежат проверке?
В ТР ТС о безопасности продукции легкой промышленности (статья 3) указано, что подконтрольные товары допускаются к обращению в странах ЕАЭС только в том случае, если официально подтверждено их соответствие требованиям регламента. Для этой цели проводятся оценочные процедуры, которые включают три аспекта.
Проверка документации и сведений о продукции
Сертификационные мероприятия по ТР 017 предполагают изучение документации заявителя. Производитель вправе организовать работу по профильному ГОСТ. Если подходящий госстандарт отсутствует или модифицируются отдельные его положения, разрабатываются технические условия (ТУ). Это производственный стандарт, который устанавливает требования к характеристикам продукции, порядку ее приемки и контроля качества.
От поставщиков-заявителей требуется контракт с изготовителями со всеми дополнениями и приложениями.
Лабораторные испытания образцов
В условиях исследовательской лаборатории проверяются три типа безопасности товара:
- Химическая – предполагает отсутствие выделений вредных химических веществ из материалов сверх допустимых норм в процессе носки.
- Биологическая – обозначает отсутствие риска причинения вреда здоровью человека в связи с биологическими факторами (например, создаваемым под одеждой «парниковым эффектом» из-за недостаточного влагопропускания).
- Механическая – характеризует прочность, износостойкость материалов, особенности кроя изделий.
Например, исследованию подлежат такие показатели, как:
- электризуемость материала;
- устойчивость окраса ткани к воздействию влаги, сухому трению;
- доля свободного формальдегида в ткани;
- выделение из материала толуола, стирола, ацетальдегида и прочих токсичных веществ;
- интенсивность запаха;
- гигроскопичность;
- прочее.
Нормативные значения для всех проверяемых показателей определяются приложениями к ТР 017. Для одежды они различаются в зависимости от ее принадлежности к слою. Предметы 1 слоя – это нательное белье, 2 – надеваемые на него вещи (платья, джемперы, водолазки и т.д.), 3 – верхняя одежда.
Показатели безопасности фиксируются в протоколе испытаний. В этом документе делаются выводы экспертов по итогам сравнения выявленных значений с нормативными.
Проверка производственной деятельности
При оценке товара, выпускаемого серийно, требуется инспекция производства. В зависимости от схемы подтверждения соответствия эту процедуру проводит либо предприниматель самостоятельно, либо внешние эксперты.
Инспекция производства призвана подтвердить, что фирма или ИП принимают все необходимые меры для обеспечения соблюдения норм для товарного ряда.
Подтверждение соответствия продукции по ТР 017/2011
ТР ТС «Легкая промышленность» предполагает обязательную оценку соответствия изделий перед выпуском в обращение. Нормативным актом предусмотрено две ее формы:
- Сертификация — одежда 1 слоя (т.е. непосредственно контактирующая с телом человека); постельное белье.
- Декларирование — одежда 2 и 3 слоев; аксессуарная группа; обувь; текстиль для кухни; ковры; ткани для пошива одежды 2 и 3 слоя и домашнего текстиля.
Декларирование по ТР ТС 017 с обязательным использованием доказательных материалов из аккредитованной лаборатории предусмотрено для разных видов одежды и обуви, кухонного и спального белья, купальных полотенец, ковровых покрытий, головных уборов.
Для товаров, не поименованных в списке (например, занавесок, штор, чехлов на мебель и прочего) предусмотрена возможность использования собственных доказательств заявителя для декларирования.
Сертификат/ декларация оформляются для товара, выпускаемого серийно, или для разовой поставки. В первом случае документы действуют на все изделия, выпущенные фирмой за установленный срок: от 1 года до 5 лет.
Как проходит оформление разрешительной документации?
В целях прохождения сертификации/ декларирования в рамках регламента ТР ТС 017 2011 предприниматели обращаются в центры сертификации (ЦС). Клиент направляет заявку на получение услуг ЦС по установленной форме. Эксперты анализируют полученные данные, идентифицируют продукцию, определяют порядок ее оценки. Условия совместной работы согласовываются с заявителем на консультациях.
Далее клиент при содействии экспертов готовит пакет необходимой документации, куда входят регистрационные и уставные документы, реквизиты предприятия, подробные сведения о товаре, производственный стандарт или поставочный контракт, данные о применяемом сырье и т.д.
Далее ЦС организует отбор или ввоз из-за границы образцов товара, проведение их лабораторных исследований и инспекции производства (если требуется).
Оформление сертификатов – прерогатива аккредитованных органов. ЦС направляет туда заявление и доказательные материалы, отслеживает ход их рассмотрения. Декларацию бизнесмен регистрирует самостоятельно, с помощью экспертов ЦС.
Остались вопросы? В целях получения разъяснений, комментариев и помощи в прохождении сертификации/ декларирования по ТР 017 обратитесь к экспертам центра сертификации «Гортест» в Новосибирске.
