Нормативно-техническая документация обязательно должна быть в наличии на предприятиях, которые осуществляют деятельность, связанную с производством продукции. К ней относятся технические условия (ТУ), которые устанавливают требования к изготавливаемым товарам, производственным процессам, транспортированию, приемке и отгрузке, хранению и утилизации отходов.
Основная цель разработки ТУ – обеспечить качество выпускаемой продукции, соблюдение норм безопасности для здоровья потребителей, экологической безопасности и требований, предъявляемых законодательством РФ.
Наличие ТУ позволяет наладить бесперебойный выпуск товаров, показатели качества которого будут соответствовать нормативам, установленным в действующих стандартах. Также ТУ предназначены для стандартизации технологических процессов компании.
Разработка ТУ предусматривает использование результатов проведенных оценочных мероприятий: экспертиз и тестирований, выполненных измерений и других процедур, которые проводятся с учетом положений нормативно-правовых актов.
По желанию производителя, ТУ можно зарегистрировать. Многие организации делают выбор в пользу проведения этой процедуры, поскольку она позволяет защитить авторские права.
В каких случаях необходима разработка ТУ?
Главное преимущество ТУ в том, что документ позволяет удовлетворить потребности изготовителя и потребителя. Производитель получает инструмент, устанавливающий нормативные требования к готовой продукции и каждому этапу производственного цикла. Потребитель получает возможность убедиться, что продукт отвечает установленным нормативам и положениям законодательных актов.
Разрабатывается ТУ по инициативе руководителя компании или по запросу покупателей, заказчиков, контролирующих органов. Это внутренняя документация предприятия, которая является неотъемлемой составляющей конструкторской документации и устанавливает стандарты качества и безопасности товаров, их производства, приемки, реализации, контроля на всех этапах. ТУ могут содержать и другую информацию, которую компания считает целесообразным указать. Их разработка необходима в следующих ситуациях:
- для определенного изделия не принят профильный национальный стандарт;
- на товар распространяется действие сразу нескольких стандартов и существует необходимость объединить их положения;
- производитель модифицировал положения профильного ГОСТа в результате изменения технологии изготовления, рецептуры, сроков или условий хранения и т.д.
Обычно ТУ оформляются на один вид изделия или группу однотипных товаров, а в некоторых случаях на запчасти, комплектующие или детали (по согласованию с разработчиком).
ТУ необходимо российским изготовителям для прохождения обязательных оценочных мероприятий – сертификации, декларирования или государственной регистрации в Роспотребнадзоре. Законодательство требует, чтобы ТУ не противоречили положениям ГОСТов и ТР ЕАЭС. ТУ утверждаются без определенного срока действия. Ограничение периода актуальности следует устанавливать только в случае необходимости, по согласованию с потребителем или заказчиком.
Можно производить внесение изменений в ТУ. Это требуется если изменились требования к каким-либо характеристикам продукции со стороны законодательства или заказчика. Поправки вносят, если содержимое разделов противоречит нормам вступивших в силу ТР ЕАЭС, ГОСТов или других нормативно-правовых актов.
Корректировки выполняет держатель ТУ путем их пересмотра и внесения изменений, замены, исключения или введения новых листов.
Изменения проходят стадии согласования и регистрации в установленном порядке. Замены не делают в оригинале, который находится на ответственном хранении. Если обновления значительные, держатель подлинника разрабатывает новые ТУ. В иных случаях составляются изменения к документу, проводится его согласование, утверждение и, при необходимости, регистрация.
После корректировок, внесенных в каждый экземпляр, запись о них отражается в листе регистрации изменений. Держатель ТУ может отменить действие документа, предварительно проинформировав об этом заинтересованных лиц.
Оформление ТУ требуется в ситуациях, когда:
1
для конкретной продукции не принят государственный стандарт;
2
товар попадает под действие одновременно нескольких ГОСТов и их положения необходимо объединить;
3
изготовитель модифицировал положения профильного госстандарта (например, изменил рецептуру, технологию, срок годности, правила хранения и т.д.).
Подробнее о документе
×
1
для конкретной продукции не принят государственный стандарт;
2
товар попадает под действие одновременно нескольких ГОСТов и их положения необходимо объединить;
3
изготовитель модифицировал положения профильного госстандарта (например, изменил рецептуру, технологию, срок годности, правила хранения и т.д.).
Требования, предъявляемые к оформлению и содержанию
Правила разработки ТУ определены профильными национальными стандартами:
- ГОСТ 2.114-2016 «ЕСКД. ТУ» – этот стандарт можно применять для любых товаров, кроме продовольственных. ГОСТ распространяется на машины, оборудование, инструменты, мебель, различные устройства, приборы, технику и других изделия.
- ГОСТ Р 51740-2016 – ТУ на пищевую продукцию.
Нормативная документация предусматривает общий порядок оформления:
- в ТУ не допускается дублирования положений действующих ГОСТов (вместо этого указываются ссылки на них);
- текст делится на тематические блоки – это необходимо для удобства его восприятия;
- листы должны быть пронумерованы (используется способ сквозной нумерации);
- в тексте используются точные, понятные термины, исключающие двусмысленную трактовку.
Действующие стандарты предоставляют изготовителю право выбрать любой удобный вариант оформления: на бумаге или в электронной форме.
Согласно ГОСТ 2.114-2016, в ТУ для изделий непродовольственной группы, входят следующие разделы:
- Вводная часть (наименование товара, сфера использования).
- Технические характеристики изделия, обязательная упаковка и маркировка.
- Нормы безопасности.
- Охрана экологии.
- Особенности приемки.
- Методики контроля качества и проведения исследований.
- Особенности эксплуатации, монтажа, техобслуживания и т.д.
- Гарантии производителя.
В ТУ могут дополнительно вноситься таблицы, графические изображения и новые разделы.
Согласно ГОСТ Р 51740-2016, порядок разработки ТУ для продуктов питания, аналогичен вышеуказанному. В документ включены:
- Титульный лист – в нем указываются сведения о разработчике и держателе документа, дата его принятия, начала выпуска продукции, информация о ней (название, код ОКПД 2).
- Основная часть – в нее входят разделы, содержащие требования к готовой продукции, к ее упаковочной таре и маркировке, способам приемки, отгрузки, транспортировки, методам испытаний, условиям и срокам хранения.
- Приложения – в них содержатся графики, иллюстрации, таблицы, терминология.
- Лист регистрации изменений – в него вносятся сведения о правках и корректировках.
Введение ТУ в действие происходит поэтапно. При необходимости, руководитель согласующей организации ставит на документе подпись и гриф «Согласовано» на титульном листе. После этого он утверждается руководителем предприятия, которое является держателем подлинника. Принятие ТУ на предприятии подтверждается распоряжением или приказом. Документу присваивается дата вступления в действие.
ТУ могут проходить согласование и утверждение разными ведомствами и министерствами, если этого требует действующее законодательство.
Этапы оформления и принятия ТУ
Изготовитель может разработать ТУ самостоятельно в соответствии с положениями действующих законодательных актов. При отсутствии такой возможности, организация вправе доверить этот процесс экспертам сертификационной организации.
Для этого направляется заявка, регистрационная документация организации, подробные сведения о товаре, эксплуатационная документация, паспорт изделия.
Проект ТУ разрабатывается экспертами и согласовывается с заявителем. Если документ изначально составлялся сотрудниками предприятия-производителя, эксперты при необходимости вносят в него корректировки и доработки, соответствующие положениям нормативных актов.
После проверки достоверности и полноты, отсутствия противоречий с нормами законодательства, ТУ согласовывает руководство компании-заказчика. По инициативе заявителя дополнительно может проводиться регистрация ТУ в Росстандарте, которая позволяет держателю получить право интеллектуальной собственности.