Обязательное декларирование и сертификация в России: приняты новые перечни продукции!
23 декабря Правительство Российской Федерации официально приняло новые перечни товаров, подлежащих обязательной оценке соответствия в рамках национального законодательства (ранее система ГОСТ Р и ПП РФ №982). Новое Постановление Правительства предусматривает в отличие от старой версии (ПП РФ №982 от 01.12.2009 г.) указание стандартов, содержащих требования качества и безопасности к проверяемым объектам, а также ГОСТы, согласно которым должны проводиться лабораторные испытания в рамках сертификации и декларирования.
Документ начнет действовать с 1 сентября 2022 года и носит срочный характер. Установлено, что он действителен до 2028 г., после чего может быть отменен или пересмотрен.
Постановление предусматривает определённые переходные периоды. Так, декларации и сертификаты, которые оформлены до вступления в силу ПП РФ №2425 будут действительны до 2025 года, если срок их действия не истекает раньше.
В отношении изделий, которые содержатся в новых перечнях, но не были включены в ПП РФ 982 допускается их производство и реализация в России без оформления документов о соответствии и маркировки СТР в течение одного календарного года.
Более полную информацию о перечне продукции, для которой с сентября необходимо будет принятие декларации или оформление сертификата по единой форме можно получить у специалистов центра сертификации «Гортест Сибирь». Оставьте заявку на сайте!
«Молочные» термины для растительной продукции будут урегулированы в новых ГОСТах
Неоднократные требования представителей бизнес-сообщества производителей молочной продукции о внесении поправок в ТР ТС 021/2011 были услышаны в ЕЭК.
Речь идет о запрете на использование в названиях товаров слов «мясо», «молоко», «сыр» которые по сути являются лишь аналогами указанной продукции.
Сегодня каждый покупатель легко может найти на полках любого супермаркета соевое «мясо», растительный «сыр», овсяный «йогурт» и пр. Данная ситуация возникла в связи с популяризацией постных и вегетарианских продуктов, однако по мнению производителей молочных и мясных изделий наносит вред отрасли. В частности, за счет неоправданных ожиданий потребителей, которых подобные формулировки могут вводить в заблуждение. Примечательно, что требованиями действующих техрегламентов установлен запрет на использование таких названий, но ситуация до настоящего времени никак не разрешалась.
В конце декабря 2021 года прошло совещание представителей стран, входящих в ЕАЭС, на котором в протоколе было зафиксировано достижение единого мнения в части необходимости разработки стандартов для регулирования вопросов, связанных с идентификацией, обращением растительных продуктов-аналогов.
Учитывая полное отсутствие нормативной документации в данном вопросе было принято решение о необходимости создания специализированного технического комитета в целях стандартизации альтернативных растительных изделий. Результатом работы ТК должна стать разработка межгосударственных стандартов, определяющих терминологию, порядок идентификации растительных аналогов, требования к продуктам, методы испытаний. Только после принятия новых ГОСТов возможно внесение соответствующих изменений в профильные ТР ТС 021, 022, 033, 034.
Подробнее об особенностях и нюансах обязательной и добровольной оценки соответствия продуктов питания можно узнать у специалистов нашего Центра «Гортест Сибирь». Консультации бесплатны!
В марте завершается переходный период по ГОСТу НКУ
Весной 2022 года завершается переходный период, в течение которого одновременно использовались положения ГОСТ Р 51321.1-2007 и ГОСТ IEC 61439-1-2013. Указанные документы содержат требования к НКУ распределительного типа и тем, что выполняют функцию управления. Положения нормативов применяются в ходе оценки соответствия указанного оборудования.
С 01.03.2022 национальный ГОСТ Р 51321.1-2007 утратит свою силу. Вместо него начнет действовать обновленный межгосударственный стандарт ГОСТ IEC 61439-1-2013. Это основной нормативный акт из серии ГОСТ IEC 61439 (взамен предыдущей серии стандартов IEC 60439).
Что включает в себя серия стандартов на НКУ?
Обновленная серия стандартов IEC 61439 состоит из общих требований и нескольких разделов, определяющих нормы безопасности:
- для силовых НКУ управления и распределения;
- распределительных щитов;
- устройств, используемых на строительных площадках;
- НКУ, предназначенных для силового распределения;
- шинопроводов (систем сборных шин).
Также разработано руководство, согласно которому определяется комплектность указанного оборудования.
Вышеприведенный список не является исчерпывающим, при необходимости возможна разработка новых разделов.
Цель обновленного стандарта заключается в том, чтобы систематизировать и гармонизировать требования и правила по отношению к низковольтным комплектным устройствам, избежать возможных недочетов в ходе сертификации данной разновидности приспособлений.
Особенности современного ГОСТ IEC 61439-1-2013
- Согласно положениям нормативов серии IEC 61439 система энергоснабжения является единым и общим целым. В перечень стандартизированных актов включены нормативные документы, устанавливающие требования к различным НКУ, а также шинопроводу.
- Обновленный стандарт не содержит определения «Частично испытан». Это является своего рода ограничением для таких изготовителей низковольтных приборов, что недобросовестно подтверждают несоответствующие показатели оборудования. Ранее действовавший ГОСТ Р 51321.1-2007 давал возможность тестировать технику на токи 1600 Ампер, а разрешительную документацию регистрировать на более высокие показатели (от 3200 А и более). Это является технически некорректным, а в отдельных ситуациях может рассматриваться в качестве фальсификации продукции.
- ГОСТ IEC 61439-1-2013 не предполагает разделения или распределения ответственности за нарушения, выявленные в ходе проектирования, изготовления, а также эксплуатации НКУ. Данным нормативным актом определены зоны ответственности для разработчиков, сборщиков и пользователей оборудования (отличаются в зависимости от его разновидности).
Каким образом осуществляется сертификация НКУ?
Оценка соответствия указанных устройств осуществляется по ТР ТС 004/2011 и 020/2011. Данная процедура состоит из следующих стадий:
- подача заявления в сертификационный центр;
- согласование формы и схемы оценочных мероприятий для каждого индивидуального случая;
- предоставление пакета документов и сведений;
- отбор образцов для последующего направления в аккредитованную лабораторию;
- проведение определенного перечня исследований по установленным параметрам, итоги тестов фиксируют в протоколе;
- оформления сертификата, регистрация в едином реестре;
- передача готового документа заявителю.
После этого осуществляется маркировка устройств единым знаком соответствия ЕАС.
Что требуется для сертификации НКУ?
Для оценки соответствия низковольтной продукции нужно подготовить:
- техдокументацию на продукцию;
- паспорт;
- эксплуатационное руководство;
- детальную информацию о товаре – указывают наименование, тип, область применения, список технических характеристик;
- протоколы с итогами тестирования – при наличии;
- иное.
Перечень документов формируется персонально для каждого отдельного случая. Подробности уточняйте у специалистов центра «Гортест Сибирь».
Перечень оборудования, подлежащего сертификации или декларированию по нормам ТР ТС 032/2013, будет актуализирован
С 21.10.2021 публично обсуждался проект, которым определены изменения к списку приспособлений, которые подлежат обязательной проверке соответствия по ТР ТС 032/2013. Документ содержит требования к устройствам, функционирующим при избыточном давлении. Речь идет о перечне, утвержденном на основании решения Коллегии ЕЭК от 22.01.2019 № 12.
Каким образом изменится перечень объектов ТР ТС 032/2013?
В связи с введением в действие новой редакции указанного техрегламента, возникла необходимость актуализировать список объектов, попадающих под его действие. Кстати, нормативный акт был изменен согласно решению Совета ЕЭК от 23.04.2021 № 49.
Изменения же включают в себя следующее:
- Корректировки распространяются на 8 разновидностей устройств, относящихся к первой и второй группам рабочих сред. Речь идет об арматуре, трубопроводах, сосудах для паров, газов и жидкостей. В их описании «максимально допустимое рабочее давление» заменено на «расчетное давление».
- Детализировано назначение вышеперечисленных объектов – указано, что они используются для сжиженных, сжатых, а также растворенных под воздействием давления паров и газов.
- Из списка исключена такая позиция, как «Арматура». Она добавлена в пункт «Трубопроводы и арматура, что применяются для жидкостей и использования в рабочей среде второй группы, имеют расчетное давление от 1 Мпа, номинальный диаметр 20 см, и у которых произведение указанных двух показателей более 500 МПа*мм».
- Не включены в список подконтрольных объектов и приспособления, которые относятся к измерительным приборам.
- Примечание 2 п. а) дополнено уточнением в отношении окисляющих сред: добавлено исключение «воздух, содержание кислорода в котором соответствует его естественному составу».
- Примечание 3 к перечню дополнено списком приспособлений, которые не входят в сферу действия ТР ТС 032/2013 – скопированы из новой версии техрегламента.
Когда вступят в силу изменения к ТР ТС 032/2013?
Общественное обсуждение окончено 16.11.2021. Окончательно обновленную редакцию перечня подконтрольных объектов, подлежащих обязательному декларированию или сертификации по ТР ТС 032/2013, утвердит Коллегия ЕЭК. В таком виде список будут применять после вступления в силу соответствующих корректировок в профильный техрегламент.
Обусловлено это тем, что на введение нормативного акта в действие предоставляется 30 дней (календарных) после того, как в официальном порядке опубликуют решение о его утверждении.
Изготовителям (импортерам) устройств, предназначенных для работы в условиях избыточного давления, необходимо проводить оценку соответствия с учетом перечисленных выше нововведений.
Как сертифицируют оборудование по ТР ТС 032/2013?
Порядок подтверждения соответствия указанной продукции установленным требованиям безопасности не поменялся. Процедура сертификации оборудования, попадающего под действие ТР ТС 032/2013 (третьей и четвертой категорий), состоит из следующих стадий:
- предприниматель подает с заявку в сертификационный центр;
- подписывает договор на оказание услуг и предоставляет экспертам пакет необходимых документов и сведений по электронной почте;
- далее осуществляется отбор образцов оборудования, которые направляют в аккредитованную лабораторию;
- проводится комплекс исследований по определенным характеристикам, итоги вносятся в протокол;
- оформляется сертификат по установленной форме, сведения о нем передаются в единый реестр (срок действия зависит от формы выпуска товара и используемой схемы оценки);
- после получения готового документа изделия маркируются единым знаком соответствия – ЕАС (сделать это необходимо до выпуска товаров в обращение).
Устройства, относящиеся к первой и второй категории, подлежат обязательному декларированию. Поэтому предприниматель сам принимает и регистрирует для них декларацию о соответствии на сайте Росаккредитации.
Продолжительность действия разрешительной документации не может превышать 5 лет. Ее отсутствие является основанием для применения надзорными органами к правонарушителю штрафных санкций и изъятия продукции из оборота.
Вступают в силу новые требования к испытательным лабораториям при обязательной оценке соответствия продукции
Минпромторг рассматривает целесообразность ввода цифровой маркировки на рыбную продукцию
Практика применения системы прослеживаемости продукции за счет маркировки средствами идентификации позволяет сделать вывод о ее эффективности в борьбе с контрафактной и фальсифицированной продукции. На основании этого, учитывая высокий уровень фальсификата на рынке рыбных изделий, рассматривается вопрос о запуске пилотного проекта по цифровой маркировке первоначально для осетровой рыбы и ее икры, а в дальнейшем и для всей номенклатуры рыбных изделий.
По статистике в зависимости от вида рыбы на российском рынке присутствует около 25% фальсификата продукции данной товарной группы. Наиболее частые нарушения, выявляемые Роспотребнадзором при проведении проверок, состоят в недостаточно искажении информации об используемом сырье при производстве и в области оформления ветеринарных сертификатов.
Ранее Россельхознадзор обратился в Минпромторг с инициативой по введению маркировки на рыбные консервы. По результатам проводимых летом проверок было установлено, что практически половина проверяемых образцов не соответствовали предъявляемым требованиям. Так, например, наибольшее количество нарушений связано с недостоверной маркировкой. Выявлены случаи, когда вместо более дорогой сайры в консервах использовалась дешевая селедка иваси. Кроме того в значительной мере присутствует проблема с недостоверным указанием происхождения продукции. На данный момент требования техрегламентов не предусматривают обязательного указания страны происхождения сырья на этикетке. А между тем это позволяет недобросовестным компаниям закупать более дешевое сырье в третьих странах, например, в Китае, расфасовывать его в России и продавать впоследствии как изделия отечественного производства. Это наиболее актуально по отношению к дорогой рыбе, красной икре и пр. Такое положение вещей существенно усложняет выбор товаров потребителями, а также фактически нарушает их права на получение достоверной информации, так как по факту икра, купленная на новый год, является китайской, а не российской.
Применение цифровой маркировки позволяет легко решить данную проблему, так как применение Data Matrix кодов позволяет шифровать в них большой объем информации, включая и данные о происхождении продукции, и о ее составных компонентах. Использование QR-кодов способствует увеличению прозрачности логистических каналов товара, позволяет отслеживать перемещение изделий на всех этапах их жизненного цикла – от изготовителя до конечного потребителя. В совокупности все это увеличивает возможности контроля товарооборота и повышает эффективность борьбы с контрафактом и фальсификатом.
Применение цифровой маркировки в России с 2019 года позволило в разы улучшить ситуацию на рынке изделий включенных в список продукции, для которой были введены такие требования. В частности на настоящий момент нанесение знаков идентификации является обязательным для лекарств, духов и туалетной воды, меховой одежды, фотоаппаратов, табачных изделий, частично женской одежды, постельного белья, молочной продукции и пр. Отсутствие QR-кода на такой продукции делает невозможным ее законное производство и реализацию на всей территории РФ.
Более подробную информацию о цифровой маркировке и порядке регистрации в системе «Честный Знак» можно запросить у специалистов центра сертификации «Гортест Сибирь». Все консультации предоставляются бесплатно!
О порядке формирования уникальных идентификаторов деклараций о соответствии в реестре Росаккредитации
На официальном сайте Росаккредитации 28.09.2021 года были размещены разъяснения относительно порядка формирования регистрационных номеров сертификатов и деклараций о соответствии, под которыми они вносятся в Единый реестр ФСА. Необходимость пояснения данного вопроса связана с запросами, поступающими от пользователей относительно присвоения разным разрешительным документам одинаковых номеров.
В каком порядке проводится нумерация?
Порядок присвоения идентификаторов декларациям определяется Правилами, которые приняты Федеральной службой по аккредитации (ФСА) 28.06.2016 года. В них прописано следующее:
- уникальный номер присваивается разрешительному документу в момент опубликования данных о нем в электронном реестре ФСА;
- под идентификатором декларации признается сочетание сразу двух атрибутов: рег. номера и даты выдачи.
Из второго положения следует, что идентификаторы деклараций, имеющих одинаковые рег.номера, отличаются, если различны даты их присвоения. Это исключает вероятность путаницы.
В Правилах прописано, что рег. номер имеет следующее представление:
ЕАЭС RU Д-ХХ.YYYY.А.00001/ZZ,
где отдельные элементы обладают следующим значением:
- ЕАЭС – единое обозначения для разрешительных документов, выданных на территории Евразийского экономического союза;
- RU – код государства, в котором была проведена оценка соответствия (в данном случае – в России);
- Д – символ, указывающий на то, что документ является декларацией соответствия;
- ХХ – код государства, в котором находится компания-производитель задекларированного товара, согласно международному классификатору стран мира;
- YYYY – код органа по сертификации (ОС). При самостоятельной регистрации декларации этот элемент принимает значение «РА01». Для отдельных категорий товаров (например, пиротехники, элементов ж/д инфраструктуры), когда предусмотрено обязательное обращение в аккредитованный орган, этот реквизит равен четырем последним цифрам из номера аттестата аккредитации ОС;
- А – обозначение объекта подтверждения соответствия («B» ставится при оценке серийного производства, «А» – при проверке безопасности партии);
- 00001 – это уникальная комбинация цифр, которая формируется для каждого разрешительного документа системой автоматически в день его внесения в реестр ФСА;
- ZZ – две последние цифры года, в котором разрешительный документ был выдан.
Номера документов о соответствии и сведения о заявителях размещаются на сайте Росаккредитации в открытом доступе. Они могут быть проверены контрагентами предпринимателя или уполномоченными государственными органами в режиме онлайн.
В каком порядке регистрируется декларация?
Порядок регистрации деклараций установлен Приказом Минэкономразвития №478 от 31.07.2020. Предполагается, что процедура проводится предпринимателем. Он вправе действовать самостоятельно или обратиться к специалистам за помощью. Для проведения процедуры разработан специальный сервис ФГИС Росаккредитации.
Декларирование проводится через аккредитованные ОС только в трех случаях – в отношении:
- пиротехнических средств;
- объектов железнодорожного транспорта;
- объектов ж/д инфраструктуры.
Чтобы провести регистрационные действия самостоятельно, необходимо:
- зайти в личный кабинет компании или ИП на Госуслугах;
- оформить усиленную ЭП в одном из центров, аккредитованных Минкомсвязи;
- установить необходимое программное обеспечение.
Далее заполняется шаблон по унифицированной форме, в которое вносится информация о продукции, производителе, заявителе, техническом регламенте и применяемой схеме декларирования, доказательных материалах. К заявлению прилагаются сканы протоколов испытаний. По итогам заполнения все сведения заверяются усиленной ЭП.
Установлено, что рассмотрение заявления ФСА или аккредитованным органом проводится в трехдневный срок с момента его получения. При положительных результатах проверки декларации присваивается уникальный номер, сведения о документе вносятся в Единый реестр ФСА.
Какая информация вносится в реестр ФСА?
Приказом №478 установлено, что в реестр должны быть внесены следующие данные:
- регистрационный номер;
- период действия документа;
- сведения о приложениях к разрешительному документу;
- ФИО и должность уполномоченного заявителем лица;
- информация о статусе документа (действует, приостановлен, возобновлен);
- данные о таможенной декларации на товары, на основании которой были образцы для испытаний – для импортной продукции;
- информация о производителе (наименование, ИНН и контакты для связи);
- сведения о группе товаров, коды ТН ВЭД;
- объект декларирования (серия, партия или одно изделие);
- номер технического регламента, согласно которому проводилась оценка соответствия;
- использованная схема декларирования;
- ссылки на доказательные материалы, которые использовались при декларировании (протоколы испытаний, акты АСП, иные).
Разрешительной документации, внесенной в реестр ФСА, автоматически присваиваются статусы, которые отражают, действует ли она, прекращена, приостановлена или перемещена в архив.
Остались вопросы? Подробнее узнать о порядке присвоения рег.номера декларации и получить помощь в оформлении разрешительного документа можно в «Гортест Сибирь».
Одобрен обновленный порядок ввоза продукции на территорию ЕАЭС
24.09.21 года было одобрено и вступило в полную силу Решение Коллегии ЕЭК №143 от 21.09.21 года, обновившее правила и условия ввоза на территорию государств ЕАЭС продукции, в отношении которой предусмотрено проведение процедур обязательной оценки соответствия. Нормативный акт стал заменой Решения №294 от 25.12.12 г. В документе излагаются требования к транспортировке товаров и веществ по ЕАЭС. Добавлены положения об обязательности проверки подконтрольных изделий в форме государственной регистрации и ветеринарной экспертизы.
В каких случаях подтверждается соответствие продукции?
Установлено, что оценка соответствия при помещении товаров под таможенные процедуры требуется в следующих случаях:
- если изделия попадают под действие технических регламентов ЕАЭС и подлежат оценке соответствия согласно их положениям. К категории таких изделий относится одежда и обувь, разные виды техники, транспортные средства, продукты питания, парфюмерия и косметика, нефтепродукты, пиротехника, лифты и т.д. В отношении подконтрольных видов продукции для ввоза на территорию ЕАЭС оформляется тот документ, который предусмотрен положениями профильного техрегламента. Например, это может быть сертификат или декларация ТР ТС, СГР и иные.
- если товары упомянуты в Едином перечне, содержащемся в Решении КТС №526 от 27.01.11 г. и предполагают проверку безопасности и (или) качества перед импортом в ЕАЭС. К с этой товарной категории относятся строительные материалы, медицинские изделия, машины и механизмы, средства пожаротушения и индивидуальной защиты, лифты, колесные транспортные средства, шины, моющие средства, бытовая химия, удобрения, лаки и краски, упаковка и т.д.
В обновленном порядке отдельно прописано, что оценка соответствия отдельных видов товаров проводится в формате госрегистрации или ветеринарной экспертизы.
Разрешительная документация на ввозимые изделия должна находиться в распоряжении декларанта на момент оформления таможенной декларации. Данные о документах указываются в графе 44 ДТ.
В каких случаях соблюдаются требования тех.регулирования?
Оценочные процедуры должны быть проведены перед поставкой в ЕАЭС товаров, которые:
- импортируются в страну для дальнейшей реализации и внутреннего потребления;
- ввозятся в регионы государства с льготным налоговым режимом;
- передаются государству в результате отказа физического или юридического лица;
- помещается под специальные таможенные процедуры (например, реэкспорт, реимпорт, переработка или утилизация на территории страны) – если это предусмотрено данными процедурами.
В Решении указано, что меры нетарифного регулирования не применяется по отношении к продукции, которая:
- ранее была в употреблении;
- выступает в качестве образцов, ввозимых в страну для проведения лабораторных экспертиз на основании договора с лабораторией / органом по сертификации и официального письма;
- признается образцами для межлабораторных испытаний, проверки средств измерений;
- является примерами, экземплярами, поставляемыми в ЕАЭС в соответствии с условиями заключенной сделки;
- признается запасными частями, комплектующими для техники, которая ранее была доставлена в ЕАЭС и оформлена согласно всем требованиям законодательства;
- относится к товарам дипломатических миссий, консульств, международных организаций;
- выполняет роль гуманитарной помощи из-за рубежа, в том числе в данную категорию входят средства для устранения последствий природных катаклизмов и иных чрезвычайных происшествий;
- выполняет роль штучного образца, который ввозится предприятием исключительно для собственных нужд, не дальнейшей перепродажи.
Определено, что целевое назначение товаров, не подлежащих оценке соответствия, подтверждается заявителем (декларантом) – для этого оформляется письмо в бумажном или в электронном виде. В нем указываются данные о декларанте, идентификационные сведения товаров, ссылки на требования законодательства, согласно которым не приводятся обязательные оценочные мероприятия. Документ заверяется подписью уполномоченного лица и печатью.
Как подтверждается соответствие изделий?
Чтобы оформить разрешительный документы для импорта товаров в ЕАЭС, предприниматели:
- Обращаются к специалистам, получают разъяснения относительно порядка проведения процедур оценки соответствия, алгоритма дальнейшего подтверждения соответствия.
- Предоставляют комплект необходимой документации и образцы товаров.
- Ожидают завершения всех необходимых по законодательству проверок и исследований (в том числе лабораторных экспертиз).
- Получают разрешительный документ (например, сертификат) или самостоятельно регистрируют декларацию. Для целей экономии времени, правильного оформления декларации, можно воспользоваться помощью специалистов Центра.
Сроки и стоимость проведения оценочных процедур зависят от специфики товара.
Остались вопросы? Подробнее о новом порядке таможенного оформления продукции для импорта в ЕАЭС можно узнать у специалистов ЦС «Гортест Сибирь».
Определен порядок введения в действие изменений к ТР ТС 032/2013
24.09.2021 года состоялась публикация для общественного ознакомления Решения Коллегии ЕЭК №120 от 21.09.2021 года, в котором перечислены изменения, обновления технического регламента 032/2013.
Новые правила действуют с 21.11.2021 года. Они распространяются только на вновь выпускаемую продукцию, попадающую под действие ТР ТС.
В отношении уже произведенных изделий изменения не действуют: продукция может использоваться в неизменном виде в течение срока службы.
Какие изменения внесены в ТР ТС 032/2013?
ТР ТС 032/2012 распространяется на емкости, машины и механизмы, которые функционируют в условиях избыточного давления. Все изменения, внесенные в технический регламент, можно разделить на категории по сфере применения ТР ТС, актуализации терминологии, корректировке требований к подконтрольной продукции и к оформлению технической документации на нее.
Категория 1. Уточнение области действия ТР ТС
Уточнены определения термина «оборудование», в отношении которого действуют положения ТР ТС 032/2013 (изменена редакция п. 2 статьи 1).
Добавлены категории товаров, которые не попадают под действие ТР. К ним относятся:
- сети для водоподачи и водораспределения, куда подается жидкость не горячее 110 градусов Цельсия;
- водоводы и иные элементы гидросиловых устройств;
- элементы отопительных систем построек разного назначения;
- средства для подачи газообразного топлива в двигатели автомобилей и самолетов;
- опорно-подвесные элементы трубопроводов.
Уточнение областей действия регламента поможет избежать спорных ситуаций, связанных с применением его положений.
Категория 2. Актуализация терминологии
Используемая в документе терминология приведена в соответствие с Приложением № 9 к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 г. Изменения коснулись статьи 2 ТР. Были добавлены такие понятия, как «арматура», «номинальное давление и диаметр», идентификация оборудования», «котел-утилизатор», «сосуд с огневым обогревом».
Отдельные понятия, ранее упомянутые и расшифрованные в статье, были исключены из-за потери актуальности. Также законодатели уточнили некоторые из уже имеющихся определений.
Категория 3. Изменение требований к тех.документации для оценки соответствия и реализации продукции
Новой версией техрегламента регламентировано, что для законного выпуска подконтрольной продукции на территории ЕАЭС необходимо иметь следующий комплект документов:
- техническое задание, тех.условия или иной вид документа, в котором установлены правила и нормативы к разработке товара и его выпуску;
- конструкторские документы (в том числе расчеты экспертов, чертежи и т.д.);
- тех.документацию, которая идет в комплекте с оборудованием;
- доказательные материалы по проведенным исследованиям и проверкам (например, протоколы из аккредитованной лаборатории, акты инспекционного контроля на предприятии);
- иная документация, в которой произведен расчёт рисков или оценены долговечность, ресурс службы изделий (если имеется).
Установлено, что в отношении емкостей для жидкостей и газов, трубопроводных систем, в качестве тех. документации дополнительно могут использоваться прочностные расчеты, ГОСТы, применение которых осуществляется добровольно в целях соблюдения требований безопасности.
Если ГОСТы не применялись при разработке и изготовлении продукции, то дополнительно потребуется документ, подтверждающий что используемые конструкторские решения поддерживают минимальный уровень безопасности, обозначенный в ТР ТС 032/2013.
Установлено также, что техдокументация на иностранном языке в целях подтверждения соответствия должна быть переведена на русский язык или на языке одной из стран-членов ЕАЭ.
Паспорт оборудования обязательно должен содержать дату, подпись уполномоченного лица (например, руководителя предприятия) и оттиск печати компании.
Категория 4. Исключение положений по защитительной оговорке
Раздел VIII техрегламента в новой редакции утрачивает силу. Ранее в нем было указано, что государственные органы принимают необходимые меры для недопущения попадания на рынок товаров, которые не отвечают требованиям безопасности ТР ТС 032/2013.
Также установлено, что уполномоченные органы одного государства уведомляют соответствующие инстанции других стран-членов ЕАЭС о своем решении и причинах принятия в части оформленных разрешительных документов.
Категория 5. Изменение классификации оборудования
Изменения коснулись и Приложения №1 к техрегламенту, в котором подконтрольная продукция была разделена по категориям опасности.
В частности, расширен список изделий, которые относятся к 4-му классу. Включены:
- конструктивные детали установок, которые функционируют под повышенным давлением;
- устройства, исключающие риск самопроизвольного срабатывания установок;
- приборы безопасности.
Установлено, что оборудование, которое предназначено для применения в разных рабочих средах, классифицируется по категории опасности согласно наибольшей из них.
Также в новой версии ТР пересмотрены температурные требования к товарам, эксплуатируемым с расчетной температурой стенки. Это касается изделий из разных видов сталей, сплавов с добавлением никеля. Установлены ограничения для сосудов, которые предназначены для рабочих сред 2 категории (это касается расчетного давления и вместимости).
Узнать подробнее о новых требованиях к емкостям и механизмам, работающим под избыточным давлением, можно у специалистов «Гортест Сибирь». Консультации бесплатны!
Звоните!
Проект технического регламента на мясо птицы и продукцию его переработки одобрен Коллегией ЕЭК
21.09.2021 года было принято и сразу вступило в силу Решение Коллегии ЕЭК №142. Это одобрение проекта технического регламента ЕАЭС, посвященного безопасности мяса птицы и продуктов его переработки. Нормативный акт направлен на рассмотрение и публичное обсуждение в Совете. Если будет принято положительное решение, то ожидается вступление регламента в силу с января 2023 года. Отдельные положения начнут применяться позднее, когда будут разработаны соответствующие стандарты.
Каковы объекты регулирования нового ТР ЕАЭС?
В новом регламенте ЕАЭС указано, что под область его действия попадают:
- продукты убоя птицы (кур, индеек, перепелок, страусов, гусей и т.д.);
- товары, получаемые при их переработке (субпродукты, жир, кость, полуфабрикаты, мясные консервы, колбасы, инкубационные яйца и т.д.);
- процессы изготовления продукции, маркирования, упаковки, организации сбыта и утилизации.
Установлено, что для подконтрольных товаров также применяются требования иных «пищевых» регламентов, которые действуют в ЕАЭС. Для всех видов продуктов питания используются нормы ТР ТС 021/2011, для изделий с содержанием вспомогательных веществ – 029/2012, в части маркировки применяются положения ТР ТС 022/2011. Упаковка должна соответствовать положениям ТР ТС 005/2011.
Новый техрегламент ЕАЭС призван обеспечить:
- защиту здоровья граждан и животных;
- защиту окружающей среды;
- недопущение ситуаций введения потребителей в заблуждение недобросовестными производителями (поставщиками).
Действие техрегламента не распространяется на мясо птицы и продукты его переработки, изготавливаемые гражданами в домашних условиях, подсобных хозяйствах для собственных нужд, а также на изделия, в которых доля мяса птицы составляет менее 5%. Также положения нормативного акта не действуют в отношении блюд, подаваемых в заведениях общественного питания.
Какие требования установлены регламентом к подконтрольной продукции?
Требования к подконтрольным товарам указаны в статье V техрегламента. В ней освещены ответы на следующие вопросы:
- какую птицу можно использовать для убоя и дальнейшей переработки;
- какие показатели (микробиологические, гигиенические, физико-химические) товара подлежат контролю перед выпуском в обращение;
- в каком порядке контролируется содержание в мясе птицы ветеринарных препаратов, стимуляторов роста и лекарственных средств;
- каким требованиям должны отвечать немясные компоненты;
- каковы нормативы и стандарты производства инкубационных яиц для вывода молодняка.
Установлено, что в любых видах подконтрольной продукции не допускается содержание гормональных препаратов. В детском питании не должно присутствовать бенз(а)пирена.
Чтобы производить инкубационные яйца и суточный молодняк, предприниматель обязан предварительно зарегистрировать используемые производственные мощности.
В ст. VI прописано, что на производстве должны соблюдаться принципы системы ХАССП, описанные в ТР ТС 021/2011. Они касаются:
- организации производственных помещений;
- выбора оборудования и инвентаря;
- условий хранения сырья и готовых товаров;
- качества используемой воды;
- контроля технологических процессов;
- обеспечения прослеживаемости производственных операций и т.д.
Задача системы ХАССП – выявление рисков и их контроль. За счет этого сокращается выпуск брака, повышается качество продукции.
Порядок оценки соответствия мяса птицы
В новом техническом регламенте предусмотрено три формы подтверждения соответствия мяса птицы и продуктов его переработки. Это:
- государственная регистрация. Проводится в отношении детского питания и продукции нового вида. В РФ осуществляется Роспотребнадзором и предполагает проверку санитарной, эпидемиологической безопасности изделий;
- ветеринарно-санитарная экспертиза. Необходима для непереработанных, нефасованных продуктов убоя птицы. Проводится органами Россельхознадзора. Направлена на выявление инфекционной и токсикологической, микробиологической, гигиенической безопасности продукта;
- декларирование. Является основной формой оценки, применяется в отношении видов товара, которые не попали в две предыдущие категории.
Декларирование в рамках нового ТР ЕАЭС будет проводиться по пяти схемам:
- 1д, 3д – применяются для серийного производства товара;
- 6д – также используется для серии, но только в том случае, если изготовитель сертифицировал систему менеджмента по стандарту ХАССП;
- 2д, 4д – применяются для партии.
Декларирование по схемам 1д, 3д проводится на срок до 3-х лет, 6д – до 5-ти лет.
Если используются схемы 2д, 4д, то декларация ТР ТС действует весь срок годности товаров из партии.
Свидетельство о госрегистрации оформляется на 5 лет, ветеринарное свидетельство – на период годности продукции.
Как и в рамках других «пищевых» регламентов, декларирование мяса птицы будет проводиться предпринимателем самостоятельно или при содействии специалистов. Процедура предполагает сбор и проверку документов, лабораторные испытания образцов.
Для регистрации деклараций бизнесмены должны использовать сервис ФГИС Росаккредитации, доступный в личном кабинете на Госуслугах.
Проект технического регламента размещен в свободном доступе в интернете – предприниматели вправе внедрять его положения в свою работу уже сейчас, в целях повышения качества выпускаемых товаров.
Чтобы узнать о порядке оценки соответствия мяса птицы по новому ТР ЕАЭС подробнее, обратитесь в «Гортест Сибирь».
Консультации предоставляются бесплатно.

-
Маслакова ДарьяЭксперт по сертификации
- Skype
- 8 800 200 51 81
- Telegram
- 8 913 912 82 21